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践行生态文明云南水务快步向城镇环境综合服务商转型
《云南日报》 / 时间:2019-03-19 16:09:47

  据云南日报网2019年3月8日讯 “生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”视生态文明为社会文明进步状态的省属骨干企业云南城投集团,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,回应新时代、体现新担当、展现新作为,以旗下云南水务投资股份有限公司(简称:云南水务)为运营平台,加快向城镇环境综合服务商转型步伐,全力助推云南建设中国最美丽省份。
  “好环境就是金山银山,生态资源就是最优资本,生态环境是云南最宝贵的财富,云南城投集团努力为城镇环境问题提供更优、更有效的解决方案,为云南建设中国最美丽省份厚植生态资本,全力助推全省高质量跨越式发展。”云南城投集团总裁、云南水务董事长杨涛说,集团将扎实贯彻落实省委、省政府把云南建设成为中国最美丽省份的重大决策部署,为美丽中国建设提供云南样板作出应有贡献。
  云南水务总经理于龙表示,将切实用习近平生态文明思想武装头脑,依托云南水务拥有的核心技术及强大投融资能力,以及所具备核心竞争力和行业影响力,推动云南城投集团向“立足云南、面向全国、走向国际”城镇环境综合服务商转型目标迈进。
  大投入勇创新:洱海保护大手笔
  作为洱海治理的核心企业,云南城投集团以旗下云南水务公司为实施载体,发挥自身资金与技术优势,充分利用多年来参与洱海保护治理的有益经验,为永葆洱海一湖清水、让“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的美景永驻人间,不断作出更大贡献。今年2月底,前来考察洱海治理保护情况的中央领导同志,对云南城投集团洱海治理项目给予了充分肯定。
  2月25日,大理,晴。洱海西面的苍山高处,还可以看到未融化的积雪。长期关注洱海保护的大理市民杨磊站在流入洱海的苍山十八溪之一的阳溪旁,静静地聆听着阳溪里清澈溪水流动的欢歌,放眼阳溪两岸即将成林的绿化带,他感慨颇深。“未治理前,阳溪河道堵塞,一到冬春季节就会断流。”杨磊说,经过云南水务投入2亿多元治理的阳溪,不但成了洱海比较大的优质水源,不久就将成为大理一景。
  阳溪是洱海重要水源地苍山十八溪比较大的溪流,一直以来是洱海的源头活水。“要让洱海永葆一湖清水,就必须要从源头进行治理,系统性解决洱海流域河道的生态环境问题,保证充足的优质泉水流入洱海。”负责洱海流域37条入湖河道中34条河道治理的云南水务总经理于龙介绍,云南水务以旗下的大理水务产业投资有限公司为平台,近年来已为洱海截污治污投入了超过44亿元资金,探索出了点线面相结合的洱海流域系统性生态环境治理路径,取得了明显成效。
  和阳溪一样,流入洱海的苍山十八溪在治理前都存在不同程度的环境问题,主要包括水质恶化、防洪调蓄设施不足、局部水土流失严重、水生生态系统退化、人文游憩价值缺失、单目标工程导向、综合价值缺失等问题。“由于缺乏集中供水,苍山十八溪周边村民生活不得不‘截溪取水’,生活污水最后经溪流排行洱海。这不但断了洱海水体置换的源头,更成了洱海污染源之一。”大理水务产业投资公司总经理刘涛介绍,云南水务实施治理其余的34条洱海入湖河道,治理总长度162.8公里。“单条河道治理工程包括主要水土流失生态治理、农田面源污染治理、河道生态治理三大项工程。”除洱海流出河流西洱海暂缓实施外,其余33条河道水治理部分已基本完成。“这些河道每年能向洱海注入1亿立方米的优质山泉水,不断置换洱海水体。”云南水务解决洱海污染问题不只是苍山十八溪等34条河道治理,还包括了城市自来水供应、城市污水处理、洱海流域100多个村的生活污水收集处理、农业面源截污治污等系统性工程。
  自来水集中供应和城市污水处理亦是云南水务治理洱海的两大重要环节,目前,云南水务已是大理主城区的主要供水企业。“洱海是我们运营自来水厂的主要取水点,我们将洱海水取来通过世界先进的膜工艺技术处理成为城市自来水,然后将城市污水收集起来,再通过先进的污水处理技术处理成国家一级A标水质排放。”刘涛介绍,目前云南水务旗下大理水务于大理投资建设自来水厂15座(含二期)、污水处理厂2座、第二水源工程等。在城市供水领域,云南水务采用多种先进技术,为城镇居民提供高品质自来水。据悉,云南水务在原水净化及过滤过程中采用了膜过滤系统,该系统的核心CMF系统可以阻隔0.1至0.3μm的细小颗粒,使饮用水标准高于国家标准,提高城镇居民的生活品质。


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大理师专水厂—膜设备间,采用CMF膜工艺,出水优于国家饮用水标准;
采用MBR膜技术的昆明第十污水处理厂出水口,出水水质优于一级A标准。


  在投入9亿多元对洱海入湖河道进行系统性治理同时,云南水务主导了洱海周边100多个村庄的生活污水收集处理,投入5亿多元资金彻底解决洱海周边农村生活污水排行入湖。“我们在这100多个村庄铺设了近900公里的污水收集管道,以MBR膜技术为核心工艺,采用先进的小型全密封设备对污水进行集中处理,并实现自动运行、自动监测,且占地面积小,并大大降低对周边环境影响,达到国家1级A标后方能排放,云南水务将这个工程称之为百村工程。”刘涛说,云南水务实施的“百村工程”每天要收集处理8000多吨农村生活污水,也就是说每天截留了8000多吨农村生活污水流入洱海。
  早在2012年,云南水务适时地推出了以洱海保护为基础,紧密围绕保护洱海水资源的目标,在原水蓄储、水源保护及治理、城乡供水、污水处理和再生水利用等涉水领域,充分发挥水务投资建设、运营管理、技术服务等专业优势及能力,积极参与到洱海源头治理、城镇污水处理及管网建设、环洱海村落污水收集及处理、环洱海截污工程、苍山溪流综合治理、主要入洱海河流“截而不堵”治污工程以及厂矿企业、农村农业点源面源污染控制等洱海保护治理工程,实现从水源保护到污水处理、从工程建设到项目运营的全产业链运作和水源统一管理、统一建设、统一生产、统一供排水、统一运营管理的“大水务”生态治理模式。云南水务将保护洱海、保障大理人民群众饮水安全视为己任,为确保苍洱大地青山常在、绿水长流,积极贡献着自己的力量。
  云南正在争当全国生态文明建设排头兵,省委、省政府将更加重视城镇污水治理。“云南水务将不断提升业务水平,服务全省生态文明建设需求。”于龙介绍,云南水务分别参加了《云南省污水处理和排水行业运行质量及运行安全监督检查标准》《云南省城镇排水设施运行维护及其安全技术规程》和《云南省城镇排水设施运行维护质量检查评定标准》的编制和践行工作。目前,云南水务在省内16个州市都有环保项目,为云南生态环境保护筹集了百多亿元资金;在全省144座县级以上污水处理厂中,云南水务运营管理着60座,负责处理全省约三分之一的污水。据了解,目前云南水务在滇运营的污水处理项目有76个,每天为云南处理污水达到111.73万吨;运营自来水项目32个,每天向云南老百姓供应73万吨优质安全自来水;经营着3个固废处理项目,每天为云南处理30吨医疗废弃物,72万吨餐厨垃圾,每天把700吨垃圾转化为电能。
  全国先进的环境综合服务商
  2009年,云南城投集团在省委、省政府的支持下,成立了云南省水务公司,旨在搭建全省水务资源整合平台,不断提升全省水务基础设施建设,推进全省水务产业转型升级,在全省生态文明建设中承担省属国企应有之责。
  从此,一个名不见经传的省级小水务公司就这样开启了传奇般的发展大幕:
  2011年6月,云南省水务产业投资有限公司与北京碧水源合资组建云南水务产业投资有限公司。2013年7月,引入中石油下属的融源广达股权投资管理公司,股权多元化更进一步。2014年7月,公司完成整体改制,更名为云南水务投资股份有限公司。
  云南水务在中国大环保领域声名鹊起是在2015年5月27日。这一天,云南水务在香港联交所挂牌交易,募集19.18亿港元(行使超额配售权后),成为我省第一家在香港联交所主板单独上市的国有控股企业,也成为香港历史上IPO市场发行规模最大的水务及环保公司、国际配售和香港公开发售部分认购倍数最高的水务及环保行业IPO,创造了H股在水务环保行业发行估值最高的IPO记录,投资者认购倍数达到354倍。
  “融不到比项目本身通过特许经营权收费更高的资金,就不算是好项目。”于龙说,云南水务专注投资经营性资产,收购、经营的项目不但都是优质资产,而且都获取了特许收费权。“这是公司实现多元化融资核心所在。”据了解,云南水务不但发行了云南首单绿色债券,而且拿下了注册制后国内首单以污水处理收费权为基础资产的直融产品、国内首单将污水处理和供水收费同时打包的“双资产”ABS项目。
  据了解,绿色债券是指将所得资金专门用于符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具。在全球面临严峻环境资源挑战的背景下,国际投资者对气候变化和环境问题的关注度不断上升,绿色债券也逐渐成为金融体系的重要组成部分,并成为引导社会资金投入绿色产业的重要途径。云南水务绿色债发行总额达到5.5亿元。
  一举拿下两个国内第一的云南水务全国首单污水处理ABS,同时实现了超低发行利率,发行利率创下同类项目的新低。据了解,云南水务获得国内最高信用评级AAA,大大增强了投资者信心和吸引力。对于云南水务来说,融资10亿元的污水处理ABS,不但成本低,而且期限长,资金使用灵活度大,在对其业务扩张提供了资金支持的同时,也为下一步提升直接融资能力奠定了基础,更重要的是为云南企业直接融资做出了表率。
  目前,云南水务在保持原水供应、自来水供应、污水处理、黑臭水体治理、河道综合治理等涵盖水务行业全范畴的“大水务”模式的同时,已成功从水务拓展至固废领域,开展工业危废处理、医废处理、污泥处理、养殖粪便、园林垃圾、餐厨垃圾处理及垃圾焚烧发电等业务,提供包括设计、投资、建设、运营及维护、整体解决方案及核心技术系统集成等服务,成为国内先进的环境综合服务商。
  如今的云南水务,凭借“技术为主驱动,资金为辅驱动”的双轮模式,形成了立足云南覆盖全国城镇环境综合服务布局。“公司业务逐步扩展至山东、浙江、新疆、广东、黑龙江等全国26个省区市。”于龙介绍,云南水务根据业务需要已在全国重要地区以及海外片区等建设近十个大区域管理中心,正在成长为立足云南、面向全国、走向国际,拥有核心技术及强大投融资能力、具备核心竞争力及社会影响力的城镇环境综合服务商。
  在山东,云南水务运营着该省最大的危险废弃物处理项目,可处理医疗废物、废酸碱(高浓度无水酸)、有机溶剂类、废矿物油类、乳化液废液、含重金属类废物等33大类的危险废弃物,在建两个项目建成后将拥有年处理危废26.01万吨/年的生产能力,成为亚洲最大的危废处理企业。
  被视为千年大计的雄安新区建设为云南水务带来了新的发展机遇。“我们要为雄安新区建设、京津冀一体化推进贡献自己的综合环境解决方案,为雄安新区打造‘绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市’做出努力。”于龙说,云南水务紧紧追随国家战略及行业趋势,通过市场分析与研判,积极开拓、布局京津冀地区水务环保市场。早在2016年,云南水务便通过股权收购形式,成功控股保定市顺平县清源污水处理有限公司及望都县清源污水处理有限公司,实现了落子河北及京津冀地区的发展战略目标,为云南水务参与京津冀一体化及雄安新区建设中所涉及的水务环保项目打下了坚实基础。未来,云南水务将以国家政策为指导,依托京津冀地区现有项目,与当地的合作伙伴强强联手,整合优势资源,积极推进增量项目建设、开拓周边市场,并着重发掘、对接京津冀一体化及雄安新区规划下的水务环保项目,云南水务将在京津冀一体化及雄安新区建设中迎来新机遇。
  云南水务全力服务“一带一路”建设,争做“一带一路”上一流综合环境服务商。早在2013年,云南水务在丝绸之路经济带核心区的新疆维吾尔自治区成立云南水务新疆分公司,正式拉开拓展新疆市场的序幕。目前,云南水务在新疆的业务扩展至额敏、霍尔果斯、克拉玛依、库尔勒、若羌、博乐、精河、哈密等地。“我们充分发挥自身优势,坚持以经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,持续在新疆打造一个环保行业高效管理的优质平台,打造宜居、生态环保型城市品牌,提升新疆各地居民生活品质及城市综合幸福感指数,为构建大美新疆的新画卷贡献自己的力量。”于龙说,云南水务以5亿元注册资本金成立全资子公司新疆云水环保投资有限公司,进一步拓展了乌鲁木齐市甘泉堡开发区固废综合处置静脉产业园PPP项目、精阿供水工程、哈密餐厨垃圾处理及多个污水处理项目。
  在东南亚,云南水务紧抓国家“一带一路”建设及把云南建设成为中国面向南亚东南亚辐射中心的历史机遇,大力开拓国外蓝海市场,以境外投融资平台,将业务辐射至泰国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡等东南亚国家,并拟在澳大利亚等发达国家进行投资。2016年10月,云南水务成功收购日本三井物产株式会社和新加坡凯发持有的GNS100%股权。据了解,GNS是一家于新加坡注册成立的有限公司,其主要业务包括从事供水、污水处理及再生水厂之引入、投资、发展、建造、营运及维护,直接或间接拥有多家在新加坡、英属维京群岛及中国注册成立的主要营运附属公司。本次收购事项将有助公司扩展其地域覆盖范围,同时迅速扩展供排水网络,确保公司获得稳定及可持续之收入增长。
  核心技术支持最美丽省份建设
  从高品质供水,到污水处理、固废处理,再到自主研发了固体废弃物(有机质)碳化技术,核心技术既是云南水务赢得市场的“杀手锏”,也是云南城投集团助力云南建设中国最美丽省份的底气所在。
  在高品质供水方面,云南水务供水项目采用世界一流且最具技术经济比的CMF连续膜过滤技术,出水水质远优于国家生活饮用水卫生标准(GB5749-2006),可将供水水质提高到直饮水标准。与此同时,云南水务提升供水服务管理水平,降低计划性停水及突发停水对用户生活的影响,采用先进的应急供水设备为用户提供应急供水服务,保障居民用水需求。“我们利用领先的储水、净水、供水、物流及信息技术,建立先进的军事后勤供水保障系统,服务好军事用水需求。”云南水务一位负责人如是说。
  在污水处理方面,云南水务联手国内少数拥有核心技术成果的专业水处理企业北京碧水源科技股份有限公司,采用先进成熟且最具技术经济比的MBR膜技术处理的污水,出水水质大大优于国家污水处理行业所要求的最高国家标准(GB18918-2002中一级A排放标准),在有效降低污水处理成本的同时,大大提高了污水处理效果。据悉,MBR膜技术处理的污水水质多项指标达到地表水标准IV类甚至更高标准。“MBR膜技术处理污水已成功应用于昆明第四、第九、第十污水处理厂(地埋式)提标改造项目,取得了令行业瞩目的效果。”于龙介绍,针对水资源紧张的情况,云南水务采用MBR膜技术实现污水深度、高效处理,生产稳定达标的高品质再生水(水质优于城市污水再生利用标准中城市杂用水水质GB/T18920-2002、景观环境用水水质GB/T18921-2002、绿地灌溉水质GB/T25499-2010),以满足市政杂用、生活杂用、绿化景观补水等多体系再生水回用需求,最大限度提高水资源循环使用率,达到废水零排放,大幅减少新鲜水综合用水量(地表采水及地下采水);针对农村人口不集中、生活污水分散等特点,以MBR膜技术为核心工艺,采用先进的小型全密封设备对污水进行集中处理,可建成地下式污水处理站,实现自动运行、自动监测,且占地面积小,并大大降低对周边环境影响。
  行业领先的污水处理技术,激发了云南城投集团以云南水务为平台,引入世界先进的水处理膜技术专利,并联合云南融源节能环保产业创业投资基金组建了云南自己的水处理膜企业——云南城投碧水源膜科技有限责任公司(下称:云南膜科技公司),填补了云南水处理技术及产品领域的空白,推动云南战略性新兴产业发展。据了解,云南膜科技引入了北京碧水源花巨资研发出拥有完全自主知识产权的PVDF增强型微/超滤膜以及膜生物反应器(MBR)技术落地云南并实现了产业化。据悉,该技术攻克了“膜材料研发、膜设备制造和膜应用工艺”三大国际技术难题,是世界上同时拥有上述三项技术自主知识产权的少数企业之一。于龙介绍,云南膜科技公司所拥有自主知识产权的污水处理与资源化技术——膜生物反应器(MBR)技术涉及相关80多项专利,填补国内多项空白,依托MBR污水资源化技术,云南膜科技公司能提供工业废水处理MBR组合工艺技术、微污染地表水处理技术、饮用水深度处理技术的水处理整体技术解决方案。实践表明,云南膜科技公司水处理技术和工艺所处理的水均优于国家标准。“我们在云南90%的污水处理都使用了云南膜科技生产的产品。”于龙透露,云南膜科技公司将结合云南水务的发展战略,借助云南建设面向南亚东南亚辐射中心和争当全国生态文明排头兵的东风,进一步将先进的水污染治理、污水资源化、原水保护技术和产品服务推向全球市场。
  在固废处理方面,云南水务成功自主研发了固体废弃物(有机质)碳化技术,该技术世界领先且全面实现了对生活垃圾、污泥、餐厨垃圾、人畜粪便等多类型固体有机质废弃物处理的减量化、无害化、稳定化、资源化。据悉,固体废弃物(有机质)碳化技术用固体废弃物中有机物的热不稳定性,在无氧的条件下对固体废弃物进行高温加热,使其中的有机物产生热分解,其碳氢比例发生变化,形成有利用价值较高的气态物(热解气)和固态物(生物炭),且处理过程无二噁英排放。其中热解气可以作为热源重新回用到热解设备内或上网发电。生物炭具有孔隙率大、有机物含量高且易储存和运输等特点,可以广泛应用于土壤改良、农业利用、园林绿化及新型建筑材料等领域。此外,云南水务开始将触角伸向废弃锂电池处理领域,新能源车保有量的持续增长催生了锂电池回收和梯次利用的行业机遇,发展锂电池回收和梯次利用在避免资源浪费及环境污染的同时也将产生可观的经济效益和投资机会。根据测算,2018年废旧锂电池处理市场规模达到50亿元,2020年将达到100亿元,2023年则会超过250亿元。
  发挥党组织优势铸就企业文化实力
  “党组织建设为企业管理增加了方法和推手。”虽然只是一个职业经理人,但于龙深刻认识到党组织在云南水务这个高度混合所有制企业经营发展中不可或缺的作用。
  依托国有控股股东云南城投集团及所设立党组织优势,云南水务提出了敬畏心、感恩心、自信心“三心”合一的企业文化理念,铸就企业文化软实力。一个优秀的团队,不仅决定了一个企业的执行力、专业度。也是塑造企业品牌和商誉的关键。“团队是云南水务最为着力打造的‘第一竞争力’。”于龙说,在发展过程中,云南水务坚持做一家有社会责任感的企业,始终对大自然、对生态环境心存敬畏与感激,不断提升企业文化理念的精神内涵,产生出巨大的凝聚力和竞争力,为企业成长为城市环境综合服务商提供了保障。
  党组织建设激发企业内生动力的作用在云南水务上市后更进一步体现出来。云南水务党委相关负责人介绍,作为一个混合所有制企业,云南水务股权多元化特点明显,第一大股东云南城投集团是国有企业,第二大股东碧水源科技有限公司是民营企业,还有各种所有制成分的投资机构持股。如何将党组织力量融合到这样一家在混合所有制改革相对完善的企业之中?在云南城投集团党委的领导下,云南水务党委不断提升自身经营业务水平,切实做到“又红又专”。“党委一定要融入到企业生产经营之中,党委书记也必须懂企业经营业务。”事实上,党组织建设的很多方法都被云南水务董事会和班子采纳使用,并且取得了很好的效果。“党组织建设中很多工作方法和企业经营管理是相通的。”据悉,云南水务党委的组织生活成了公司最受欢迎的活动之一,而公司各种重要会议都主动邀请党委参加。
  国有控股混合所有制企业党建工作如何开展?云南水务党委针对公司实际,专题开展混合所有制企业党建课题研究,成功解决了党委参与企业“三重一大”的问题。在重大人事任免上,云南水务党委在不断实践融入到企业发展中,大力支持企业引入人才派到重要岗位上的同时,充分履行党组织管干部的职责,完善企业干部考核程序,“在干部使用上,党委主要负责干部考察的程序合法。”
  正是这样的创新,云南水务汇集了一批国内外业务精英,很多从国际著名公司挖来的人才被用在公司最重要的岗位上。“这是云南水务快速发展的秘诀。”据了解,目前云南水务绝大部分的业务骨干是从全国乃至国外企业引入的,“我们因势利导在北京、上海等全国主要城市建立了人才中心,这些人才是云南水务从省内走向省外、走向东南亚南亚市场的核心支撑,更是云南水务盈利高速增长的支撑。”于龙说。