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浙江省部分地区轻工和纺织行业“工业治水”展开交流
世界浙商网 钟起沛 / 时间:2014-05-14 12:08:48
  据世界浙商网2014年5月12日讯 自“五水共治”工作开展以来,我省各地经济和信息化部门结合实际,大力开展工业治水促转型。3月21日,省工业转型升级领导小组办公室在绍兴市柯桥区主持召开了全省淘汰落后产能暨工业治水工作现场交流会,绍兴市柯桥区、富阳市、浦江县、宁波市等地积极响应号召,行动迅速,开局良好,进展顺利,在大会上介绍了他们的主要做法。柯桥区、富阳市、浦江县在全省工业领域轻工和纺织行业中,形成了富有特色行之有效的工业治水典型经验,值得各地在推进工业治水工作中参考借鉴。
  一、柯桥区“集中治污水”、“刷卡控总量”、“科学减污水”等方式,狠抓工业治水
  (一)把工业污水集中处理,达标排放。2008年1月建成日处理能力90万吨、工业污水处理规模全国第一的绍兴污水处理有限公司,全区污染排放企业全部实现废水集中纳管,印染企业彻底封堵清下水排放口,确保无废水直排,使全区工业废水实现全区域、全行业、全方位高效处理。去年在印染集聚区建成日处理污水20万吨的江滨污水处理厂,对印染集聚企业开展废水集中预处理。同时,推动环兴环保、国泰科技发展有限公司、龙德环保等污泥焚烧工程建设,全面建立完善污泥“六统一”管理机制,成立了全省第一个环保警务室,采取行政拘留等方式严厉打击非集中、非达标排放的环境违法行为。
  (二)执行刷卡排放工业污水,控制排放总量。全面加强电子科技监管,在全省率先推广刷卡排污系统,对企业的排放末端进行全天24小时监督管理,实时监控企业废水排放量和排放浓度,企业实际排放量超过每月排污许可证允许排放量则即时关停。目前,全区共安装企业222家、刷卡排污总量自动控制系统214台套,总投资1116万元,实现印染行业废水总量“即时控制”,大大提高了监管效果。另外,在印染行业实行“吨排污纳税排名”优胜劣汰制度,对印染企业分五档继续进行排污许可证核定指标的核减。
  (三)建设试点、改造、节水等工程,实现科学减排。首先抓试点,在嘉德印染、绿叶印染等12家企业开展企业废水处理提标试点,扩大生化池,延长生化时间,采用新型药剂,换装新型曝气装置,以点带面推进纳管提标,提高废水处理工艺。今年7月1日以后坚决执行COD200mg/L纳管标准。其次,启动了绍兴污水处理厂污水分质提标改造工程,实现污水排放达到一级B标准。再次,抓好节水工程。目前正在实施的主要有五项工程:工业取水信息化管理工程、中压蒸汽定型后冷凝水回用工程、印染行业节水设备技改工程、高能耗高水耗企业节水计量工程、热电企业工业冷却水改用除盐水工程,今后三年预计投资3.5亿元。全区多数印染企业建有中水回用设施,部分企业已采用生物膜处理技术,回用水质达到饮用水标准。
  二、富阳在三个方面下功夫,推进“工业治水”
  (一)在重污染行业整治上下功夫。在推进造纸行业整治的同时,按照省、杭州市的统一部署,做好重污染行业的整治提升工作,对化工、印染、电镀这些重污染行业进行全面整治,确定列入淘汰关停名单的企业,实施限期关停。确定列为整治提升的企业,严格按照整治提升要求进行整改,电镀企业统一搬迁入园,统一管理。同时,铝型材行业、球拍行业等块状经济也实施整治提升,根据整治要求,增加环保处理设施,确保污染物达标排放。
  (二)在基础设施建设上下功夫。全市先后建成5个日处理工业污水共计75万吨的集中式工业污水处理厂和3个日处理污水共计32.5万吨的中水回用工程;今年还要完成剩下的两个中水回用工程。今年确定治理污水项目16个,总投资11.6亿元。完成工业功能区的截污纳管工程,对现有的纳管管道进行全面排查,修复破损管道,疏通堵塞管道,对工业功能区的管道进行逐一排查,对雨污不分的管网进行彻底整改,确保工业污水全部纳管。
  (三)在处置造纸污水、污泥和废塑料上下功夫。造纸企业根据污水排放量与污水厂处理能力匹配及就近就便处理原则,对污水处理厂分片“一对一、点对点”实施刷卡排污。目前,共有73家企业安装了刷卡装置,实行差别化收费。目前试点区块运行情况看,刷卡排污的总量控制效果较好,废水排放量大幅下降,进入污水处理厂的水质也明显变好。造纸污泥安全处置。调整江南区块供热规划,成立热力管理办公室,强化对江南区块3家热电企业供热关系协调,确保污泥焚烧处置能力最大化,同时水泥窑、污泥制砖等项目生产正常,全面拆除不符合条件的污泥纸生产设备。造纸废塑料集中处置。根据造纸企业分布,合理布点,建设13个造纸废塑料清洗处置中心,根据点对点处置原则,全面取缔无证无照废塑料清洗点,对造纸废塑料实行集中处置。造纸废塑料集中处置。
  三、浦江县“三结合”抓工业治水
  (一)疏堵结合,标本兼治。“疏”就是指引导企业采用减污、节水装备,以统一治污水、工业用水重复利用为重点,疏通渠道推进工业治水。去年开工建设的第四污水处理厂今年底能完工,届时,全县绝大部分的工业用水将得到有效处置,节水效益明显,仅印染行业,全年节水就达100多万吨。“堵”就是指堵住工业污水排放的源头。开展“清水治污零点行动”和“金色阳光行动”,重拳打击污染企业。2013年累计开展“清水治污零点行动”485次、“金色阳光行动”657次,共关停、取缔水晶加工户12806家。
  (二)整治关停和提升入园相结合。一方面,全面全面取缔无证无照。专门设立水晶行业整治办公室,统一协调工商、环保、公安、经济商务、安监、供电等部门,对水晶污染企业采取断电、查封、没收、取缔、拆除、追刑等措施,高强度整治。另一方面,按照“制定标准、整合提升、建设园区、推动聚集”的方针,积极引导企业整合入园,出台《水晶加工行业规范整合工作方案》,引导企业根据聚集园区标准进行提升,采取“个体加工户+个体加工户”和“公司制企业+个体加工户”整合模式,规定整合的企业必须在治污排污、固废处理、安全生产、不吸纳无照经营等方面做出承诺。仅去年12月份,共有近1000家水晶加工户通过股份制整合,转型提升为164家公司制企业。引导符合条件的水晶加工户加快“个转企”、“小升规”步伐。目前已经完成水晶行业“个转企”719家,其中公司制企业由行业整治前不到100家增加到683家,占比达95%。
  (三)建设示范项目引领和淘汰落后产能相结合。开工建设四个水晶集聚循环利用示范项目。今年底有两个水晶集聚循环利用示范项目将完工,将大大减少水晶产业对水环境的污染。加大企业节水项目建设力度,2014年度在建的工业企业节水型项目有8个,总计划投资额达到2.69亿元,其中设备投资1.17亿元,预计每年可节水471万吨。与此同时,加大落后产能的淘汰力度。坚持倒逼促转型、治水促转型,土错淘汰落后产能与工业治水并举,加大力度,创新举措,加快淘汰落后产能。对有国家或省能耗限额标准的的行业,经技改后省级及以上部门检测达标的,一次性奖励10万元,淘汰落后产能通过省验收的,按省补助标准予以全额配套建立,去年全县获得淘汰落后产能资金补助88万元,依法拆除加工场所65万平方米,撤走水晶加工设备7.2万台。