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广东省环保局兵分五路展开拉网式督察
《中国环境报》记者 闫怀强 / 时间:2008-05-05 07:09:25
  据中国环境网2008年5月1日讯 湛江金海糖厂、廉江经济开发区、茂名石化、江门冠华……这些在当地赫赫有名的企业因为环保问题出现在今年广东省“重点案件后督察表”中。此次,“榜上有名”的共有108宗省级查处案件、44宗省级挂牌督办案件、84宗国家级信访案件和29宗领导包案案件,均为2005年以来群众反映强烈、污染较严重的案件。
  4月8~15日,广东省环保局兵分五路,奔赴全省进行重点案件后督察。广东省后督察工作分为三步走,要求各地4月上旬自查整改、中下旬抽查迎检、月底总结上报,一场拉网式的后督察工作在早春的南粤大地全面展开。记者跟随第四组到湛江、茂名、阳江、江门等市,先后检查近20家企业,发现绝大部分企业整改成效显著,也有极个别企业试图瞒天过海却被逮个正着。
  金海糖厂建成治污设施,冠华针织厂投入逾亿元深度膜处理废水
  位于湛江市麻章区湖光镇旧县村的金海糖厂是上世纪50年代投产的老厂,厂房陈旧、设备老化,废水排入一墙之隔的旧县河,对地表水造成一定污染,曾因此被原国家环保总局挂牌督办。
  2007年,这家工厂投入600多万元建设污水处理设施,并将80%的中水回用,废水达标排放。
  记者随督察组在现场看到,治理后的废水较为清澈,旧县河的水质也大为改观。督察组要求工厂再接再厉,尽快完成厂区生活污水的收集处理,安装在线监测设备,并与环保部门联网。
  据悉,制糖业是湛江市经济支柱之一,目前,市内共有22家糖厂,2005年以前COD年排放总量9500多吨,约占全市COD排放量的14.5%。从2005年开始,湛江市环保局在制糖企业中致力推广使用无滤布真空吸滤技术,减少了70%的污染负荷。
  近期,湛江市环保局又组织全市22家企业负责人在金海糖厂召开现场会,要求所有企业必须尽快建设完善污水处理设施,确保生产废水达标排放。
  江门市新会区罗坑镇潭江边上,有一家名叫冠华针织厂的香港上市公司,是当地的经济支柱。由于企业扩张速度快,环保投入不足,管理不到位,管网老化、跑冒滴漏现象严重,厂内6000多人的生活污水直排潭江,并有暗管直通江心,周边群众投诉时有发生,2006年被广东省环保局立案查处。
  2006年10月,新会区政府组织区纪委、区环保局、罗坑镇政府和冠华针织厂等单位代表召开了现场工作会,责令其迅速成立专门整治机构,尽快切断多余的排污管道,立即停止使用没有办理环保审批手续而擅自投入运行的设备。
  公司总经理王炳慨告诉记者,冠华针织厂拆除了一期污水处理设施,所有三期的生产废水管网收集到新污水处理系统统一处理;新建了可容纳3万吨的积水池;所有生产车间安装水计量表,建立台账;投资1.3亿元建成纳米反渗透膜污水中水回用系统,回收70%的车间用水;投入300多万元建成污泥回用设施;并按要求补办了所有环评手续。
  督察组现场查看了污水处理设施、在线监控装置、膜深度处理设施等,认为整改工作成效显著。
  生产废水直排九洲江,十余家企业没有治污设施,廉江九洲经济开发区藏“猫腻”
  “开发区废水没有经过处理直排廉江河,后转入九洲江,流入大海。”接到投诉,督察组径直前往湛江市廉江九洲经济开发区调查情况。
  “漏网之鱼”没能逃脱督察组的眼睛,这个开发区内有18家电饭煲胆表面处理生产企业,其中,2/3的企业没有上污水处理设施,其余的也只是简单沉淀处理后排放,经总排口排入廉江河转入九洲江后入海。
  记者看到,排污口中流出来的废水明显发黑,一片浑浊。在督察组检查的广东威王电器有限公司,车间内工艺简单,设备落后,空气中酸雾弥漫。而双喜炊具生产基地虽然厂房一新,工艺先进,但未建成污水处理设施,废水直排。检查当天,企业还与检查人员玩起了“猫捉老鼠”的游戏,暂停生产,怀揣限期治理通知书,企图瞒天过海。
  据开发区管委会吕主任介绍,1992年开发区正式成立,1996年被批准为省级经济开发区,如今,已将顺德―廉江6000亩产业转移园列入计划,但区域环评至今未完成。园区已开发3000多亩,共有118家企业落户,大部分为电饭煲组装企业。园区的废水主要由18家电饭煲胆表面处理企业产生,这些企业大多没有经过环评,生产10年,排污10年。而廉江市环保局只是下达了限期整改通知书,要求这些企业6月底完成整改。管委会虽然计划建设日处理能力达1.5万吨的污水处理厂,但此项工作进展缓慢。
  督察组当即责令廉江市对开发区所有企业进行全面排查,对违法企业立即进行严厉处罚、停产整改,加快建设污水处理设施,并要求尽快进行区域环评。
  恶臭扰民引发投诉,茂名羊角镇小炼油、小造纸难藏身
  针对群众投诉的茂名市茂港区羊角镇小炼油、小造纸污染环境的问题,督察组进行了现场检查。记者在现场看到,小炼油企业设施简陋、工艺简单,小造纸企业更是工艺落后,现场杂乱不堪,锅炉还燃烧油页岩,黑烟滚滚。
  据悉,这一地区的23家造纸厂规模多在年产2500吨左右,相当一部分没有经过环保审批,主要原(燃)料为废纸、油页岩和煤。除两家有污染治理设施并能达标排放外,其余均超标排放。8家炼油企业中,有1家无环保审批,其余均持有省里或市里的审批证,以废油、化工轻油和重油等为原料进行加工,治理设施均不完善,恶臭污染严重。
  督察组要求,茂名市茂港区环保局要立即对这一地区所有炼油造纸企业进行全面排查,依照法律、法规的规定,对违法企业进行严肃处理。同时,广东省环保局已将小东江流域小炼油、小造纸污染问题列入今年广东省十大重点整治区域之一挂牌督办。
  执法力量薄弱一直是影响环境监管的“软肋”,也使得少数企业心存侥幸与执法人员玩“猫捉老鼠”的游戏,甚至明修栈道,暗渡陈仓,变着花样偷排。后督察则是向污染开刀的一道有效的“杀手锏”。
  此次广东省环保局派出的5个督察组,在短短1周时间内检查企业近百家,一方面是对国家、省重点案件进行“回头看”,敦促当地政府、环保部门、企业落实责任,加快整改,尽早结案;另一方面是督促检查当地环保后督察工作进展,拉网检查,上下联动,让企图侥幸逃脱的“大鱼”难逃法网,改善了一些地方污染久拖不决、违法不了了之的局面。