据青岛西海岸新闻网2015年1月30日讯 青岛市黄岛区海洋与渔业局副局长、党委委员，区蓝色经济发展中心副主任吴继法新近发表《未雨绸缪　科学规划　加快发展新区海水淡化产业──关于新区海水淡化产业的思考》一文，内容如下：
　　一、战略意义
　　海水淡化产业主要包括淡化水厂和海水淡化装备制造两大部分。我区提出探索发展海水淡化产业意义重大。
　　（一）淡水资源紧缺，未来我区淡化水配置需求量大。从全球、全国及青岛西海岸新区来看，淡水资源严重短缺，不能满足经济社会快速发展的需要。据测算，2020年我区特枯年份需水量达到3.7亿立方米，缺口近1.9亿立方米，除实施引黄、引江和再生水利用等工程可提供8585万立方米外，还必须配置5110万立方米的海水淡化水，才可满足特枯年份的用水需求。
　　（二）海水淡化产业处于快速增长期，装备制造市场需求潜力大。目前，全球海水淡化装置容量年增长速度为10～20%，预计到2015年全球海水淡化装备业市场规模约500～660亿美元，我国海水淡化装备制造业产值将达到75～100亿元。但我国装备制造国产化率低，不足50%，关键设备主要依赖进口，韩国、美国、日本、以色列及欧洲等国家和地区占全球海水淡化装备市场份额90%左右，而我国仅占2.1%。
　　（三）海水淡化产业是国家重点发展产业，宏观政策环境较为宽松。目前，国务院及青岛市政府先后出台了《加快发展海水淡化产业的意见》、《青岛市海水淡化产业发展规划》，在企业所得税、增值税及产业发展的设备采购关税等方面实施优惠政策促进海水淡化产业的发展。
　　二、产业发展现状及存在问题
　　2004年，黄岛电厂建成投产国内首台具有独立自主知识产权的日产3000吨低温多效海水淡化设备，该项目对于我国海水淡化事业的发展具有里程碑性的意义。该厂成为国内首家全部采用海水淡化水解决用水的发电企业。但从总体上来看我区海水淡化产业的发展现状是起步早、基础好、发展慢、规模小、实力不强、产业链不完整。影响产业发展的主要瓶颈问题表现为对产业发展的重视不足，淡化水成本高，装备制造水平落后。
　　三、对策建议
　　为加快我区海水淡化产业的发展，按照“强化装备制造，适当淡水生产”的思路，大力发展海水淡化装备制造业，努力把我区打造成为国家级海水淡化装备制造基地、全球重要的海水淡化装备制造中心。
　　（一）编好一个规划。聘请专业机构编制海水淡化产业发展规划，加快提升海水淡化装备产业规模和技术水平，力争到2017年，海水淡化装备制造业产值达到20亿元，配置海水淡化水2190万立方米；确保到2020年，海水淡化装备制造业产值达到50亿元，占国内市场份额的比重达到30%，配置海水淡化水5110万立方米。
　　（二）打造两个基地。规划建设好青岛开发区海水淡化基地和董家口循环经济区海水淡化装备集成基地。目前，均在研究规划阶段，建议抓好产业布局，按照时间表、路线图，加快推进既有在谈项目，深入推进定向招商，尽快形成产业集聚区。
　　（三）优选三个模式。一是购买服务。重点支持热、电、水、化工等高耗水企业发展热、电、淡化水等规模联产。重点对青钢、沐官岛和大炼油二期配套等海水淡化项目采取政府购买服务方式，学习借鉴浙江省海水淡化用电由工业用电转为农业生产用电、对舟山群岛新区海水淡化成本半价补贴等办法，进行适当补贴。二是合作共建。在科技研发投入方面，与国内外高校、科研院所、知名企业、国际专业组织在我区共建海水淡化研发机构和成果转化基地。三是集成带动。重点引进装备制造业项目，积极扩大装备产业市场份额。
　　（四）实施四联推进。一是前向关联推进。通过建立前向关联产业，如电力工业－海水淡化、热法－膜法联合海水淡化等组合模式降低淡化海水成本。二是后向关联推进。通过建立后向关联产业，如淡化余液－新型盐化工、淡化余液－人工死海、淡化废液－高盐水养殖等循环利用模式提高综合效益。三是侧向关联推进。通过建立侧向关联产业，引导培育海水淡化的高技术产业簇群。四是产业联盟推进。区域内企业间结成产业联盟、各自发挥所长，形成循环经济产业链，降低产业发展成本，逐步解决产业发展瓶颈问题。