据中国海洋在线2015年6月29日讯 自“十二五”规划以来，随着海水利用技术攻关的提速与国家“海水利用专项规划”的提出，海水淡化产业具有了良好的发展环境与前景。但是我们也要看到国内海水淡化产业发展中存在的问题。推进海水淡化产业发展，要紧密结合经济建设、文化建设、生态文明建设等重大战略部署和重大决策，以市场需求为导向，在现有技术基础上，强化产学研用相结合。
　　加大宣传，提高认识，强化海水作为沿海缺水城市重要水资源和海岛第一水资源的战略定位
　　天津北疆电厂海水淡化水自2010年开始并入市政管网，让数十万天津市民喝上了海水淡化水，开创中国海水淡化大规模进入市政管网的先河。通过新闻媒体的报道，拉近了市民与淡化水的距离，人们开始认识到，海水淡化水就在身边，并非遥不可及。
　　要从战略高度充分认识发展海水淡化产业的重大现实意义和长远历史意义。广大沿海地区尤其是沿海缺水省市要坚定“向大海要淡水”的信念。要全面贯彻《海水利用专项规划》精神，配合规划的发布实施，大力宣传海水淡化水对解决沿海城市淡水资源匮乏问题的重要作用，增强全社会利用淡化水的自觉性。要强化海水作为沿海缺水城市重要水资源的观念，确立海水淡化水作为海岛第一水资源的战略定位。引导人们充分认识发展海水淡化产业的重大意义，增强紧迫感与责任感，采取切实有效措施，加快推进海水淡化产业发展。
　　依靠科学进步，技术创新，构筑自主知识产权海水淡化技术装备支撑体系
　　海水淡化事关国家水资源和国家安全，其关键设备和核心装置不能仅仅依靠引进国外技术，要大力发展我国自主知识产权的关键设备，构筑完整高效的海水淡化技术支撑体系。为此要加快“海水淡化关键技术攻关”重大科技专项的立项，在关键设备国产化，技术、装置种类多样化方面进行攻关。在高性能反渗透膜材料与组件、高压泵制备、微污染水处理、能量回收装置以及移动式海水淡化装置、水处理药剂等多个关键技术上获得突破。同时，科技攻关不是闭门造车，要充分利用企业、科研院所与各大高校的综合力量，实现资源合理配置与明确分工，共同解决制约我国海水淡化产业发展的技术瓶颈。
　　要坚持引进与自主发展相结合、自主研发为主的原则，依靠科技进步，提高自主技术创新能力，建立高效的自主研究开发体系；设立海水淡化专项资金，组织开展重大关键技术专项攻关，开展国家海水淡化重大关键技术及公用性技术攻关和有关发展战略等研究。
　　依法管理，统筹规划，加快建设海水淡化标准和法律法规体系
　　海水淡化产业是涉及多方面的系统工程，要不断加大统筹协调力度，不断完善制度与标准，加强监督与管理，促进海水淡化产业健康、有序、快速发展。要成立专门的机构负责海水淡化水的定价、调拨以及监管；完善相关的技术标准，统一海水淡化产业工艺设计、设备制造、以及验收检验等技术指标；对于大型的海水淡化项目要实行严格的市场准入制度，进行充分的环保论证及环境影响评价，对淡化后的淡、浓水进行严格监测。
　　建立健全推进海水淡化发展的协调工作机制，做好组织协调和指导推进工作，及时解决海水利用发展中遇到的重大问题。规划行业发展，提高行业国际竞争力，促进海水淡化产业规范、健康、有序发展。明确海水淡化管理机构，抓紧制定具体的海水利用开发计划和管理方案，加快海水淡化产业发展。
　　实行激励政策，大力扶持，使海水淡化产业成为新的经济增长点
　　要实行鼓励海水淡化的政策。发挥价格杠杆作用，形成公平、合理的水价机制。对于从事海水淡化的企业给予必要的税收政策等支持，作为战略性的产业加以引导和培育，以加快发展速度，参与国际竞争。同时也要利用政府投资加大对重大示范项目的支持力度，通过技术、制造与集成、经济、管理、效益等方面的示范，拉动海水淡化产业的发展。
　　海水淡化在中国与全球都显示出了巨大的商机与诱人的发展前景。南亚，中亚、中东以及非洲拥有许多用户，国际市场容量巨大。目前我国已向巴基斯坦、埃及、印尼等国家出售多套海水淡化装置，迈出了海水淡化走向国际市场的第一步。我国的蒸馏法海水淡化具有明显的成本优势，市场前景良好。在此环境下，海水淡化及其设备制造可形成新的产业，并带动机械制造、高分子材料与技术服务等多个行业，发展海水淡化装备制造业，可成为我国国民经济的一个新的增长点。
　　防治环境污染，实现可持续发展，保障海水淡化产业健康发展
　　随着海水淡化作为重要内容被先后列入国民经济和社会发展、科学技术、循环经济、节能减排等国家重要规划、文件、法规中。海水淡化产业必将掀起一股新的发展浪潮，但是在大力发展海水淡化的同时，我们必须放眼未来，重视环境保护，彻底摒弃先污染再治理的老路子，实现海水淡化产业的可持续发展。
　　要加强海域环境监测，管控好海水排放。充分利用海洋环境监测资料，有针对性地分析海水排放引起的环境问题并加以解决。探索出一条长远发展、健康发展的新路子 。
　　（作者单位：国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所）