据新浪财经网2015年10月10日讯 距离国务院总理李克强首次提出“大众创新，万众创业”已经过去一年。今年9月，经济观察报记者在走访江苏省四个地级市后发现，地方政府为打造创新创业氛围纷纷出台扶持政策，并打造数个创客空间，为创业者提供免费场地，同时，在税收、资金方面给与支持。
　　9月12日，江苏省副省长徐南平在介绍江苏“双创”活动时表示，去年以来，江苏省设立1亿元省众创空间建设补助资金，上半年全省新增450多家众创空间等各类创业载体，建有各类科技企业孵化器553家。
　　在江苏省淮安市，从北京回乡创业的江苏“双创之星”杨大伟创办了淮安科润膜材料有限公司，凭借其全氟离子膜制备技术。在过去的两年里，杨大伟拿到了省重大科技成果转化、江苏省双创团队等多个科技项目，获得科研经费支持1000余万元。
　　杨大伟说，“我们能把这条生产线做好，是因为江苏省政府支持的600万元，其中500万元是无偿支持，100万元是贷款贴息。这是江苏省重大科技成果转化，能拿到是很惊喜的，因为一般是销售额在亿元级企业才可以拿到，我们当时销售额才一百多万，当时县里的科技部门也觉得很惊喜，当时可能是当时专家觉得我们项目比较独特，毕竟国内只有两家，我们是其中一家。”
　　尽管杨大伟幸运地得到政策支持，突破资金瓶颈，但回乡创业的杨大伟仍然难以把企业的技术研发搬到淮安市金湖县的两栋厂房中。落户三线城市的企业必须要考虑的是人才招聘问题。
　　杨大伟说，“我们分为两个部分，一个是工业生产，一个是技术研发，我们和厦门大学有合作，在南京创办了一家公司，由我们控股，专门做相关的技术研发，为这边的工业生产提供技术支持。当时是在当地实在招不到人了，发展到一定规模后，就在南京搞了一个研发中心。”
　　对缺乏高校资源的三线城市来说，人才引进成了比招商引资更为艰巨的任务。不过，地方政府对科技创新的支持，让杨大伟决定把企业落户在淮安市。