据昆仑网2016年1月22日讯 民生是发展之基。只有始终关注民生、不断改善民生，才能凝聚民心、集中民智、发挥民力，促进经济发展。若羌县在开展的“民生建设年”中，全年投入民生建设资金达11.09亿元，占公共财政预算支出的81%。惠民举措样样关乎群众冷暖，件件顺应群众期盼，不断提高各族群众的幸福指数。
　　若羌县委书记党峰说：“水是生命之源，水质安全与否是居民最为关注的问题。民生无小事，枝叶总关情。改善民生，关键要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。能不能把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，能不能把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，是对我们执政能力的重要检验。”
　　过去的三十年间，若羌县各族群众先后吃过涝坝水、排碱水、泥沙水和含盐量高、杂质多的自来水。经过连续监测的数据显示，当地自来水中钙、镁、硫酸盐以及氟化物等矿化物含量比较高，有的甚至超过了国家标准的临界值。胆结石、肾结石、尿结石等病症成为当地群众的高发病，喝水一度成为若羌县各族群众的烦心事。
　　2014年，若羌县把自来水水质提升改造工程作为重点民生工程之一，投资4800万元实施了自来水水质改造提升工程，新建一座1600平方米的水处理厂房、两座2000立方米的清水池，采用多介质过滤、超滤、反渗透膜处理等国内先进处理工艺，全面提升自来水水质，彻底打消了城乡居民对生活用水的顾虑。2015年2月，新建的自来水厂正式投入运营，最大日供水量达到2万立方米。
　　退休老干部秦志远对过去吃水的记忆至今记忆犹新。“我家4口人，以前长期饮用不达标的自来水，先后有3人得过不同程度的肾结石和尿结石。自来水水质提升改造工程投用后，水烧开后水垢少了，水也甜了，还在新疆率先过上了‘打开水龙头便能直接喝上直饮水’的生活。”秦志远说。
　　“经过处理后的自来水，达到了国家直饮水标准，也是目前全疆最优质的饮用水，这不仅提高了饮用水的质量，还大大节约了天然气、电等能源，提升了能源的利用效率，同时，降低了居民的日常生活支出。为确保城乡居民正常生活用水，若羌县还将县城街道及景观绿化、各小区绿化、各单位庭院绿化等，全部退出居民生活用水管网，接入独立的绿化供水管网，实现了绿化用水和居民生活用水管网分离。居民生活用水的供水量、水质、供水保证率、供水距离等都得到了充分保障。”若羌县楼兰水务有限责任公司经理靳廷宪说。
　　若羌县铁干里克乡托格拉克勒克村村民帕旦木汗·阿不拉说：“以前，我们招待客人泡茶叶的时候，一定要多放些，要不然茶水是咸涩的，现在的自来水甜甜的，没有异味，特别干净，水烧开以后，水壶里也没有水垢，喝着特别放心，感谢共产党，时刻想着我们老百姓的事。”据了解，若羌县水质提升工程，使该县若羌镇、铁干里克镇、吾塔木乡8450户、41257人彻底告别硬度高、杂质多的自来水，喝上了干净清洁、安全放心的“甘甜”水。
　　据悉，若羌县实施饮用水水质提升改造后，仍存在部分优质饮用水用于绿化、清洁及建筑施工等领域的问题，造成了水资源的严重浪费。为提高居民节约意识，引导节约用水，促进水资源可持续利用，充分发挥价格机制调解作用，若羌县实施了城镇及农村户表安装改造工程，彻底实现城乡居民生活用水IC卡智能水表安装到户、计量到户，并在此基础上在全县推进阶梯水价收费，做到城乡居民生活用水同网、同价、同质，在全疆率先实行了城乡居民生活用水分户计量。
　　若羌从2015年5月1日起，若羌县在全疆范围内率先实施阶梯水价。阶梯水价是在现行自来水价格的基础上，按照一、二、三级阶梯水价1:1.5:3的比例确定阶梯水价，即第一阶梯的水价为2元/立方米、第二阶梯的水价是3元/立方米、第三阶梯的水价是6元/立方米，第一、第二级阶梯水量分别为2.6立方米/人·月、4.3立方米/人·月。
　　据调查显示，若羌县有90%以上家庭为第一阶梯用户，也就是说仅有不到10%家庭在实行居民生活用水阶梯价格制度后，有可能增加每月的水费支出。
　　靳廷宪说：“用水量超过第一阶梯的居民主要集中在农村，这些居民常用自来水浇灌房前屋后的菜园，造成大量优质水资源浪费，实施阶梯水价有利于促使这部分家庭节约用水，从而达到保护水资源的目的。”
　　若羌镇居民张昌良说：“在若羌生活了30多年，苦水、咸水、碱水都吃过，从来没饮用过像今天这样甘甜清洁的自来水，感谢县委、县政府的关心，现在我每天用水很放心，再也不用担心水质差的问题了。”
　　“若羌县处于沙漠边缘，水资源非常珍贵，一户一表，用多少水交多少水费，县上实施的阶梯水价很好，让我们有了更高的节水意识。”若羌县铁干里克镇果勒吾斯塘村村民吉力力·司马义说。
　　据了解，早在2002年，国家多个部委就曾经下发通知要求全国各省辖市以上城市须在2003年底前实行阶梯水价，其他城市则在2005年底之前实施。众所周知，当前的水资源日益紧张，而水浪费现象又很严重，不少地方的水资源开发利用早已逾越了“三条红线”。在这样的背景下，建立完善的居民阶梯水价制度，有利于在保障居民基本生活用水需求的前提下，充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，以此提高水资源的利用效率。若羌县通过实施阶梯水价和绿化用水分离后，居民及各单位的用水量大幅减少，从每天1.2万立方米到8000立方米的“节水阶梯”，就是节水效果的体现，也是若羌县实行阶梯水价的成绩单。