据海口晚报网2008年12月5日讯 《中共海口市委关于进一步转变政府职能促进社会组织发展的决定》提出重点培育扶持一批公信力强、功能完备、运作规范、作用显著的社会组织，逐步形成门类齐全、布局合理、履盖广泛、发展有序的社会组织体系，使社会组织成为经济社会发展的一支重要力量。
　　未来3～5年，我市将重点培育和扶持行业协会商会、公益慈善类社会组织、民办非企业单位、城乡社区社会组织、职业类社会团体等五类社会组织。其中行业协会商会将围绕建设新型工业基地战略，重点培育和发展一批工业协会商会；围绕现代服务业的发展战略，重点培育和发展一批服务业协会商会；围绕统筹城乡发展战略，重点培育和发展一批农村专业经济协会。城乡社区社会组织将重点培育和发展城乡体育运动、文化娱乐、书画摄影、老年康乐、妇女保健等不以营利为目的，满足城乡居民不同需求的社区组织。
　　《决定》明确提出，除法律法规授权履行特殊职能的注册会计师、注册资产评估师、律师等行业协会商会外，其他行业协会商会的成立，依照有关程序直接向登记管理机关申请登记。政府部门不再担任行业协会的业务主管部门。行业协会商会的登记管理体制改革取得经验后，逐步扩大到慈善公益类组织、自然科学类学术性团体和主要从事公益服务的民办非企业单位。
　　同时，还将适度放开异地商会的登记和管理，允许本市行业协会商会根据产业发展需要吸收异地同行会员，同行业可以成立不同经营环节的协会商会。
　　政府将通过社会组织购买服务
　　政府部分公共服务、事务性事项，采取公开招标、项目发包、项目申请、委托管理等方式，以契约为基础履行各自的权利和义务，向社会购买服务。为确保改革取得成效，在社会急需、条件成熟的领域先行试点，取得经验后逐步扩大购买范围。
　　《决定》将政府购买服务分为三种模式，行业协会购买服务模式、城市社区购买服务模式和社会工作购买服务模式，其中社会工作购买服务模式是开发不同类型的社会工作专业岗位，由政府直接向服务站购买社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、心理辅导、社区矫正等专业服务。
　　社会组织可申请1～5万元启动资金
　　根据规定，我市将把社会组织发展专项资金列入财政预算，对重点培育和扶持的社会组织给予支持。社会组织在成立阶段确有资金困难的，向登记部门提出申请，经核准后，可享受1-5万元的补助作为启动资金；在开展活动和提供服务过程中遇到实际困难的，可向登记管理机关申请工作经费补贴。