2026年1月19日工业和信息化部发布关于零碳工厂建设工作的指导意见。“意见”对于工业园区的开发建设有重要的指导意义,我将指导意见为基础,结合实际聊聊新建工业园区绿色低碳方向的规划建设。本文先从政策层面开始。指导意见原文见下方链接。关于京津冀地方层面政策总结如下:
北京市
《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展的若干措施(2.0版)》该文件是北京经开区(首批国家级零碳园区之一)推动绿色低碳发展的核心实操政策与资金指南,目标是在2027年前建立一批零碳工厂、园区。
一、对关键项目按投资比例给予直接奖励。其中,对“全链条能碳污精细化管控”等集成示范场景的支持比例最高可达总投资的50%;对人工智能融合、节能技改等场景的支持比例为30%。
二、强制要求新建工业厂房光伏同步设计,屋顶安装面积原则上不低于50%。同时,对购买绿电的企业给予每度电0.01元的补贴。
三、对获评国家级、市级绿色工厂或绿色供应链的企业,分别给予100万元和50万元奖励。对首次获得碳中和认证的园区或企业,给予50万元奖励。
天津市
《天津经济技术开发区绿色低碳发展促进办法》的核心支持方向高度聚焦,其支持范围涵盖节能降碳、生态环境、建筑节能三大领域,共涉及33项具体的支持项目。
一、在节能降碳领域则更加突出政策导向性,涉及支持项目17项,重点包括对重点用能设备更新、节能技改、新能源利用、清洁生产改造、循环经济发展、新型储能设施建设、充电桩建设等投资类项目的支持。
二、在生态环境领域以改善环境质量为导向,更加突出项目环境效益,涉及支持项目13项,重点包括协商减排、重点行业绩效升级、减污降碳协同治理、新污染物治理、新能源运输车辆、碳足迹认证、ESG报告发布等项目。
三、建筑节能领域以推动建筑能耗持续降低为目标,涉及支持项目3项,重点包括对获得标识认证的高星级绿色建筑和超低能耗及以上建筑项目实施地上建筑面积奖励、公共建筑节能改造等。
河北省
一、河北省在省级层面构建了“1+N”碳达峰政策体系,其中与工业及园区直接相关的核心文件是 《河北省工业领域碳达峰实施方案》。核心支持方向包括:1. 推动工业绿色微电网建设,引导企业、园区加快分布式光伏、分散式风电、多元储能、智慧能源管控等一体化系统开发运行;2. 优化工业用能结构,鼓励企业、园区就近利用清洁能源,支持开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设;3. 培育绿色低碳产业,重点发展新能源、储能、节能环保等绿色新兴产业。
二、河北省工业和信息化厅建立了“零碳工厂、零碳工业园区培育库”。具体支持在:1.集成政策资源:对入库培育单位,将在绿色低碳改造、大规模设备更新以及“两重”“两新”项目申报中予以优先支持。2.提供上升通道:具备条件的培育单位将被优先推荐申报国家零碳工厂、国家零碳工业园区、国家高新技术产业开发区等。3.鼓励地方配套:明确鼓励有条件的地方结合实际,在财政资金奖励、工业技改补助、绿色金融等方面对入库单位加大支持力度。