据南方报网2011年4月14日讯 目前，广东年平均降雨量为1774毫米，是全国平均值的2.74倍，多年平均水资源总量1830亿立方米。只从这些数据来看，广东属降水丰沛的省份。然而，广东省水利厅统计发现，广东的人均水资源拥有量仅为2100立方米，低于全国人均2200立方米的水资源占有量，是世界人均水资源量的1/4，即使是在貌似水量丰沛的东江流域，用水区年人均水资源量仅为1100立方米，远远低于国际公认的1700立方米年人均用水警戒线。
　　而且，广东的水资源时空分布不均，水质性缺水比较严重。水利专家分析指出，广东80%的自然降雨在时间上高度集中于主汛期6～9月，主要以洪水形式出现并迅速流向大海，成为不可支配的水资源。
　　此外，由于改革开放初期经济的快速发展和经济发展方式过于粗放，导致在经济发展的同时，对水环境造成严重破坏。尤其是目前珠三角有些河段以及粤东、粤西的部分河段，水质已降低为劣V类，出现了严重的水质性缺水问题。
　　这些现象表明，在广东，水资源紧张实际是一场潜流暗涌的危机。
　　实际上，广东省委、省政府对人口和经济增长带来的水资源紧张已经“先知先觉”。
　　记者从广东省水利厅了解到，早在2008年8月，广东省政府便颁发《广东省东江流域水资源分配方案》，实施最严格的水资源管理“三条红线”，旨在从源头加强需水管理。
　　“政策甫一出台，许多民众都不理解，河源是水源地，水多的是，为什么连我们的用水也要限制。”一位地方官员回忆道。
　　“还有很多人没认识到，东江不仅是广州、深圳、河源、惠州、东莞等地区的主要供水水源，而且担负着香港供水的重要任务，是我省重要的‘政治水、经济水、生命水’。”广东省东江流域管理局一位官员对记者有感而发，“如果我们不能提前把节水意识落实到具体的节水行动中去，善待和用好这条母亲河，东江三大水库81.26亿立方米的可调节库容，根本经不起浪费。特别是到了枯水期，下游数千万人口随时面临缺水的危险。”
　　东江流域是全国实施最严格水资源管理的试点地区，也是广东省率先实施流域分水方案的试验区。处在上游的河源，其东江流域的面积占整个东江流域的42.8%，水资源量则占整个东江流域的41%。“新政出台后，河源跟流域内其他各市一样，在自己地盘上取多少水用多少水，再不能由自己说了算。”河源市水务局副局长温文中告诉记者，“必须按分配到的水量和水质要求，以水定需，量水定产。”