据四川三农新闻网2015年3月25日讯 我国农田灌溉水有效利用系数为0.52，低于0.7至0.8的世界先进水平。水，是地球上最宝贵的资源之一。随着工农业生产规模的迅速扩大，加之气候变化影响，水资源短缺已经成为制约经济社会发展的重要瓶颈。尤其是对于农业来说，必须改变大手大脚用水方式，实施节水灌溉。
　　3月22日是第23届“世界水日”，也是第28届“中国水周”第一天。在此之际，本版今日刊出一组关于节水的报道，以唤醒人们的节水意识。
　　当前，我国水资源利用是否逼近“天花板”？节水面临什么挑战？如何拧紧“水龙头”？就上述问题，记者采访了水利部相关负责人。
　　水资源开发逼近红线
　　当前，随着工业化、城镇化和农业现代化快速发展，加之气候变化影响，我国水资源短缺加剧、水污染问题突出、水生态损害严重，尤其是水资源短缺已经成为制约经济社会发展的重要瓶颈。
　　“全国用水总量正在逐步接近国务院确定的2020年用水总量控制目标，海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率已经达到106%、82%、76%，西北内陆河流开发利用已接近甚至超出水资源承载能力。”水利部水资源司副巡视员颜勇表示，水资源开发利用逼近红线。
　　一方面，水资源开发利用强度大；另一方面，用水方式较为粗放。我国农田灌溉水有效利用系数为0.52，低于0.7至0.8的世界先进水平，万元工业增加值用水量为世界先进水平的2倍左右，国内600多个城市供水管网的平均漏损率超过15%。
　　水利部部长陈雷表示，节水优先是保障国家水安全的战略选择。当前和今后一个时期，要把全面落实最严格水资源管理制度作为重要抓手，着力强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的先导作用和刚性约束。
　　大力加强农业节水建设
　　水利部政法司司长李鹰介绍说，近年来，我国加大治水兴水工作力度。确定了172项节水供水重大水利工程，已开工57项，今年再开工27项；全面开展节水型社会建设，建立省市县三级最严格水资源管理制度行政首长负责制，2013年用水总量控制在6183亿立方米，万元工业增加值用水量比2010年下降24%，水功能区达标率达到63%。
　　农业是用水大户。我国大力加强农业节水建设，农田有效灌溉面积达9.52亿亩。自2000年以来，农业灌溉用水总量占全社会用水的比例从63%降低到55%，积极实施大型灌区配套改造和大型灌排泵站更新改造，推进东北节水增粮等区域规模化高效节水灌溉。启动水权试点，在27个省份80个县启动了农业水价综合改革试点工作。
　　“我国节水灌溉尚处在加快发展阶段，在倒逼机制等方面还需完善。”水利部农水司副司长倪文进表示，节水灌溉发展总体偏慢，截至2013年底，节水灌溉工程面积仅占有效灌溉面积的43%，尤其是喷灌、微灌面积仅占有效灌溉面积的11%；倒逼机制和激励机制尚不健全，农业灌溉用水总量控制和定额管理尚未全面推行，农业水价形成机制尚不健全；相关政策法规、技术支撑等有待完善。
　　推进水权制度和水价改革
　　李鹰表示，2015年，水利部门将深入开展节水型社会建设。全面实施区域规模化高效节水灌溉行动，实施高耗水行业节水减排技术改造，加快城市供水管网技术改造，普及使用生活节水器具，加快海水、中水、微咸水等非常规水源开发利用。
　　严格“三条红线”管理，促进水资源集约高效利用。严格控制高耗水项目建设，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区实施取水区域限批。着力打造自然积存、渗透和净化的 “海绵家园”“海绵城市”，加快重大水利工程建设，提高水资源承载能力。
　　同时，将深化体制机制改革创新，激发节水内生动力。

　　■相关知识——痕量灌溉
　　痕量灌溉是以土壤的毛细管为基础力，根据植物的需求，缓慢、适量地为植物根系提供水分的一项先进的节水灌溉技术，它是世界上最省水的灌溉技术，这种灌溉方法可以根据植物的需水规律对其进行灌溉，即植物需要“喝”多少水它就供给多少水。痕量灌溉不仅仅节水，还有很多其它好处。
　　（1）节水：在相同的条件下，痕量灌溉比最先进的节水灌溉技术滴灌要多节水40～70%。若对作物进行痕量灌溉时操作正确，还会提高作物产量。
　　（2）节能：痕量灌溉系统以毛细管为基础力，长期稳定的为作物提供水分，而且能够根据需要重力调节灌溉水量，不需外力就能完成灌溉。
　　（3）节资：据了解，滴灌每亩地大概需投入2000～3000元，根据自动化控制设备状况，投资可能还会增加。相比滴灌，痕量灌溉可以节省成本2～40%。根据不同作物的需水特性和操作的规范性，投入还会有所下降。
　　（4）永不堵塞：痕量灌溉凭借它控水头特有的膜滤功能对灌溉水源进行自动过滤，只要水源充足，系统就可以长期稳定的工作，操作简单方便，而且不需要对管道进行定期清理，可避免管道受到物理性的、化学性的和生物性的堵塞造成的损害。
　　（5）对水源没有特殊：痕量灌溉依靠控水头的独特功能，灌溉用水无需过滤，即可长久稳定的进行工作，且控水头不会发生堵塞。
　　（6）管道布局简单：该系统只需要把毛细管串联就能完成铺设，与滴管相比，简化很多。
　　（7）有效改善土壤环境：该技术不会像沟灌、喷灌、滴灌那样使土壤出现板结、泛咸等情况。痕量灌溉管上的控水头将水分和养料根据作物所需灌溉到作物根系层土壤，使水肥在作物根系层土壤里缓慢、均匀的扩散，保护土壤的团粒结构，加强了土壤的透气性，促进微生物的活动，并促使作物须根生长发达，吸收充足的养分。为作物的生长发育提供了一个适宜的环境。
　　（8）抑制病虫害：这种灌溉方法在对作物进行灌溉期间，仍然可以使地面和作物叶子保持在干燥状态，有效地降低温室内的温度，保持地温，有效地抑制了有害真菌的滋生，降低了病虫害的发生率，提高了作物产量和品质。