据法制网2014年9月1日讯 全国人大法律委员会和全国人大财政经济委员会关于深化行政审批制度改革加快政府职能转变情况的调研报告对行业协会商会作用发展中存在的问题进行了梳理。
　　报告指出，改革中，一些行政审批事项被取消，交由行业协会商会实行自律管理，这被普遍认为是将有关的审批职能转移给行业协会商会行使。对此，但是，一些部门和不少企业则认为目前多数行业协会商会改革不到位，行政化、垄断化色彩严重，有人称为是“带着市场帽子、拿着政府鞭子、坐着行业轿子、收着企业票子、给退休官员留着位子”的“二政府”，而其在人员素质、行为规范、经费保障和社会公信力等方面，又不如政府部门。