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福建省住建厅出台贯彻城镇供水设施改造规划实施意见
福建省住房和城乡建设厅 / 时间:2012-07-20 08:19:34
  据人民网2012年7月19日讯 近日,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会联合印发《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》(以下简称规划),为贯彻规划,结合我省实际,省住建厅、省发改委出台我省实施意见:
  一是进一步明确工作目标。到2012年,全省设市城市及县城(城关镇)供水水质达到GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》中规定的106项指标的要求。到2015年,全面提高全省设市城市及县城(城关镇)的饮用水质量,解决城市饮用水水质安全问题;设市城市公共供水普及率达到95%,县城达到90%;绝大部分城市的供水管网漏失率达到国家标准要求,设区市建设和完善供水管网数字化管理平台。
  二是加快城市供水厂改造和建设。对于净水工艺和运行参数难以满足水质标准要求的既有水厂,要在充分论证的基础上,根据原水特性,采用增加预处理、强化混凝沉淀过滤以及活性炭吸附、臭氧氧化、膜技术等深度处理工艺,进行技术改造。新建城市供水厂,要根据当地原水水质,合理选择先进、适用的处理工艺,优先采用V型滤池等自动化程度高、处理效果好的工艺设备,保障出水水质。有条件的地方,应当建设第二水源,形成“双源供水、双重保障”;不具备条件的,应当建设应急供水水源,并加强水源保护。稳步推进水厂信息化建设,完善计量和分析仪表系统,实现自动化管理和监控。
  三是推进供水管网改造和建设。结合新区建设、道路改造等,采用非开挖等先进施工技术,对漏损严重及影响供水安全的老旧管网优先进行改造。在新建、改造供水管网时优先选用球墨铸铁管和PE(聚乙烯)管,淘汰混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管等易爆易腐蚀的管材,避免管网二次污染。
  四是提高城市供水检测能力。福州、厦门、泉州市供水企业自检能力要达到GB5749-2006《生活饮用水标准》的106项指标,其他设区城市要达到42项常规指标,县及县级市要达到10项日常检测指标。供水企业应建立健全与供水生产相适应的水质检测机构和检测制度,按照国家和我省有关规定定期检测水质,并根据水源情况和《福建省城市供水企业安全运行管理标准》要求增加水源特征指标的检测,公布水质信息,接受社会监督。
  五是加大供水设施投资力度。城市供水工程建设资金以地方政府和企业自筹为主落实,市县政府要将城市建设维护资金、土地出让收益用于城市建设支出的部分优先用于供水设施建设和改造。发改部门要把城市供水管网和厂区改造列入争取国家资金补助的重点项目,向欠发达县和严重缺水县倾斜。鼓励大型国有企业以控股、参股等形式参与供水设施建设与管理,发挥其资金、人才优势。同时,理顺饮用水价格机制,综合考虑水资源费、水厂技改、检测能力建设和供水管网改造所需成本,合理调整自来水价格。
  六是加强行业监督管理。建立水质情况报告制度,各级供水主管部门要督促。省住房和城乡建设厅将进一步加强城市供水设施运行监管,开展运行考评和关键岗位培训;各地要结合实际开展考评等工作,落实人员配备、持证上岗等制度,促进供水行业运行管理水平提高。
  七、规范城市供水安全生产。要完善城市供水应急预案并及时演练,及时配备、补充供水应急物资,重点要配备水污染应急处理的常用材料,落实值班、报告、处理等制度。加强氯库、加氯车间等水厂重点部位的安全管理,完善安全防护设施。强化生产过程质量控制,严格按照国家规定开展净水剂、消毒剂余量以及水质检测,完善检测设施设备。各设区市供水主管部门要加强对所辖县(市、区)供水安全保障工作的指导,全面掌握所辖市、县城市供水情况,对城市供水出现的重大问题要按规定及时上报。