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海岛生态文明建设试点烟台开发无居民岛海阳千里岩岛
《烟台日报》记者 杨健 / 时间:2016-01-18 06:50:32

  据水母网2016年1月17日讯 1月15日下午,省海洋与渔业厅、省发改委等七个部门联合印发了《关于加快推进全省海洋生态文明建设的意见》。《意见》提出,以海洋生态文明示范区和海洋保护区建设为着力点,实施“8573”(八项重点任务、五大工程、七个试点、三类项目)行动,为“海上丝绸之路”和“海上粮仓”建设构筑蓝色生态屏障。“七个试点”中,烟台将重点开展海岛生态文明建设试点,并在全省推广烟台海岛保护示范管理经验。
  成国家级海洋生态文明建设示范区
  去年12月,山东省政府作出批复同意《烟台市海洋功能区划(2013-2020年)》。到2020年,海洋保护区面积达到1400平方千米,保留区面积达到370平方千米,大陆自然岸线保有长度不少于360千米,整治和修复海岸线长度不少于50千米;围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制,渔民生产生活和现代渔业发展得到有力保障,主要污染物排海总量得到有效控制,海洋生态环境质量明显改善。
  今年初,国家海洋局确定辽宁省盘锦市、大连市旅顺口区,山东省青岛市、烟台市,江苏省南通市、东台市,浙江省嵊泗县,广东省惠州市、深圳市大鹏新区,广西壮族自治区北海市,海南省三亚市和三沙市12个市(区)、县为国家级海洋生态文明建设示范区。海洋生态文明示范区是海洋生态文明建设的重要载体,是深化海洋综合管理,促进海洋强国建设的重要抓手,对于推动沿海地区经济、社会发展方式转变,实现海洋环境生态融入沿海经济社会发展具有重要作用。
  烟台等12个申报地自然禀赋和生态保护条件优越,海洋资源开发布局合理,海洋优势特色凸显,区域生态文明建设发展整体水平较高,对引领带动沿海地区海洋生态文明建设、推动全国沿海地区开展海洋生态文明示范区建设工作具有重要意义。
  实施区域限批制度修复海洋生态
  根据批复,我市海洋渔业部门今年将严格实施海洋功能区划、自然岸线保有率目标控制、污染物入海总量控制、海洋生态红线划定方案和海洋生态补偿制度,建立海洋环保专家库。以重大生态修复工程为带动,围绕湿地、岸滩、海湾、河口等典型生态系统,重点实施“银色海滩”、“蓝色海湾”综合治理和“生态海岛”保护修复等工程。
  同时,我市还将认真贯彻落实海洋功能区划、海岛保护规划、海域使用规划,科学编制烟台市海洋生态环境保护“十三五”规划、烟台市海域海岛海岸带整治保护规划,提出海洋生态文明建设的重点任务和发展目标,大力推进烟台市国家级海洋生态文明建设示范区各项任务。申报海阳市国家级海洋生态文明建设示范区和莱州市、蓬莱市省级海洋生态文明建设示范区。
  开发无居民海岛海阳千里岩岛
  去年3月15日,山东省无居民海岛使用审批管理暂行办法和无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法正式实施。
  4月,国家海洋局北海预报中心向烟台市海洋与渔业局申请开发海阳市千里岩岛,成为烟台受理的首个无居民海岛用岛申请。按照规划,千里岩岛将作为公益用岛,项目总投资4500万元,使用期50年。
  根据规划,开发千里岩岛主要建设内容包括办公楼、验潮井、测波室、气象观测场、地波雷达天线、太阳能供电站、海水淡化站、污水处理站、垃圾收集场、生态保护试验区、码头等,重点加强海岛形态和生态整治修复。千里岩岛用岛规划“上马”,标志着我市在开展海岛生态文明建设试点中,迈出了重要的一步。
  崆峒岛将修复为居住旅游胜地
  在保护传统海岛方面,我市同样走在全省前列。以烟台人最耳熟能详的崆峒岛为例,早在2012年,芝罘区海洋与渔业局争取中央财政资金1100万支持,对崆峒岛进行生态修复。
  根据《山东省崆峒岛生态修复示范工程实施方案》的内容,项目共分三期进行,主要内容包括:崆峒岛沿岸岸滩补砂整治;海岛南侧码头加固维修及清淤;海水淡化站设备更新改造;增加备用发电机设备;对废弃建筑物和养殖大棚进行拆除清理;新建污水处理厂;新建生活垃圾处理站;拆除连岛坝和新建透空式栈桥。于2013年年底完成的一期工程,主要包括清除崆峒岛西侧及西南侧沿岸垃圾并进行岸滩补砂修复;对崆峒岛码头加固维修和港池清淤;海水淡化站设备更新改造等。
  改造项目完工后,将满足人们在崆峒岛休闲度假、观光旅游、养生保健、科学研究等的需要,完善崆峒岛岸线的完整和功能、促进人与环境二者的融合统一,使崆峒岛成为居住、旅游胜地。而从长远来看,崆峒岛将被打造成一座极具休闲度假味道的“度假岛”。