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为改善乡镇水环境四川广安市扎实开展“洁净水”行动
《广安日报》记者 刘夏 / 时间:2016-06-03 08:02:52

  据新华网四川频道广安2016年5月17日讯 “以前,农田灌溉只能‘靠天吃饭’,河沟里的水特别脏,不能用,只能让它流走。”5月12日,华蓥市永兴镇村民吴永发告诉记者,去年5月,永兴镇污水处理厂建成后,村民的灌溉问题得到彻底解决。该厂采用厌氧工艺流程,日处理污水达到1500吨,处理后的水达到国家1级A标准,附近5万余人收益。
  广安市是一座农业大市,85%的人口在农村。保证农村居民的生活生产用水安全,是广安市一直探索的课题。近年来,广安市扎实开展“洁净水”行动,坚持把乡镇污水处理设施作为污水治理的重点工程来抓,大力促进乡镇水环境改善。截至目前,全市已建成城镇生活污水处理厂(站)134座,覆盖全市146个乡镇(街道),建成乡镇生活污水管网258.1公里。
  怎样建?
  先大后小有序推进
  “这个污水处理厂可处理白坪场镇将近2000人的日常生活污水”5月12日,记者在武胜县白坪乡看到,该乡污水处理站正在运行。污水处理厂工作人员告诉记者,该污水处理站占地0.95亩,采用兼氧—MBR处理工艺,自动化模式长期运行,设计日处理污水规模为600吨。自污水处理站投入使用后,场镇的环境得到明显改善。


武胜县白坪乡白坪村农村污水处理系统采用地埋式微动力一体化设备+人工湿地处理技术的模式,设计日处理生活污水15吨

武胜县白坪乡白坪村农村污水处理系统采用地埋式微动力一体化设备+

人工湿地处理技术的模式,设计日处理生活污水15吨


  2008年以前,全市172个乡镇,仅建成污水处理厂(站)69座。无生活污水处理设施的乡镇污水直排,农田、地下水、小河流、沟渠、水库等水体污染日趋严重,水环境生态功能日益恶化。
  为有效缓解这一趋势,近年来,广安市按照“先大场镇和污染严重场镇、先实施饮用水水源保护场镇,后一般场镇”的原则,将城镇生活污水处理厂(站)建设纳入民生工程项目,科学制定年度目标,合理确定建设规模,同步推进厂网建设,城镇生活污水处理厂(站)建设取得明显成效。
  钱哪来?
  创新模式多方筹资
  修建乡镇污水处理设施事关人居环境改善和子孙后代福祉,到处都需要花钱,钱从哪里来呢?广安市洁净水行动指挥部办公室负责人给出答案:多方筹资。
  “以前,大家的生活污水直接排向屋后的土坑,气温高的时候,臭味顺风吹过来,太熏人!”岳池县石垭镇王家院新村村民林敏说,去年以前,由于没有生活污水处理设施,该村生活环境日益恶化。
  据该县洁净水办公室工作人员介绍,为切实解决新村生活污水处理问题,王家院新村积极向上争取污水治理资金60余万元,自筹资金近10万元修建污水处理设施及配套管网。污水处理站投入使用后,日处理污水能力达20吨,处理后的出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A类标准。
  2012年以来,全市共争取中省专项资金2.59亿元。同时,广安市将城镇生活污水处理设施建设资金和运行费用纳入本级财政预算,从国有土地出让净收益中提取5%以上、城市基础设施配套费中提取15%以上,专项用于乡镇生活污水处理设施建设和运行。
  另一方面,广安市积极探索新的融资模式——PPP模式。截至目前,PPP模式已完成项目总投资5.95亿元。
  如何管?
  建立机制严格监管
  “COD(化学需氧量)当前值为44.5mg/L。”5月13日一早,前锋区代市镇岳庙村党支部书记王永生来到该村污水处理站,查看出水指标。


前锋区代市镇岳庙新村微动力+人工湿地污水处理系统

前锋区代市镇岳庙新村微动力+人工湿地污水处理系统


  “超出范围就说明水质不达标。”王永生说,2014年,该村修建污水处理站后,他成了该站“管家”。每隔两小时,他便要到污水处理站观察一次。
  “污水处理站修好后,如何管是一个大难题。”王永生介绍说,
  为加强对乡镇污水处理厂(站)的管理,前锋区对乡镇污水处理厂(站)的管理人员进行了统一培训,不定期组织相关部门对污水处理的运行情况进行检查指导,确保污水处理设施正常运行。
  这仅是广安市加强乡镇污水处理厂(站)监管的一个缩影。强化城镇污水处理厂(站)规划选址、处理规模、管网配套建设的技术指导;对存在问题导致污水处理厂(站)未正常运行的,约谈相关负责人;加大污水处理进水量和出水量的监管力度、监测频次;严格监管资金使用,确保建设运营费专款专用……为进一步确保乡镇污水处理厂(站)运行常态化、长效化,近年来,广安市建立了一系列污水处理厂(站)监管机制。
  不仅如此,广安市还创新管理模式,通过政府购买服务方式,引入中信水务公司参与运营管理,确保污水处理设施建成一个、正常运行一个。