据奥一网2016年11月18日讯 昨日，继在本届高交会上重磅推出占地约1600平方米、汇聚中国电建股份有限公司、法国苏伊士集团等一批大型央企、国内龙头企业和跨国公司参展的“治水提质新技术主题展”之后，深圳市水务局再次借高交会平台掀起科技治水“头脑风暴”，首次举办高规格水业峰会——深圳市治水提质和海绵城市建设院士论坛，邀请国内在水污染治理和海绵城市建设领域的著名专家，从专业角度为深圳水污染治理和海绵城市建设工作把脉。本次论坛由深圳市水务局局长王立新主持。
在昨日论坛开幕式上，水利部党组成员、副部长刘宁首先对深圳的治水兴水工作给予了充分肯定，他表示今年上半年到深圳调研治水工作时曾亲眼看到了深圳湾和茅洲河的治理成效，这是深圳全市上下共同努力的成果；而目前深圳市已经成立了由水务科研、规划、设计、咨询等方面具备雄厚技术实力的高等院校、科研机构和企业组成的治水提质技术联盟，他寄希望深圳“充分发挥联盟的作用，在海绵城市建设、内涝防治、水生态修复、湾区水动力改善、污水污泥处理处置等方面加强科技攻关，加快先进技术转化与示范应用，深化科技合作交流，通过几年的技术集成与示范，提出一整套城市水系综合治理技术解决方案，形成若干个不同类型的技术模式，成为全国水利先进技术的‘博物馆’、‘展览厅’和‘储备中心’”。
黑臭河流防治急需提高污水排放标准
现有标准不科学缺乏事实依据
据市水务局透露，截至10月底，全市完成治水提质投资58.42亿元，与去年同期27.2亿元相比大幅提速；污水管网计划新建1000公里，建成535公里，正在施工961公里，准备进场施工173公里；河道整治完成17.2公里，在建273公里；治污设施计划推进60个项目，完工12个，在建7个；防洪排涝计划实施106个项目，完工27个，在建35个；列入民生实事的102个内涝点整治已按进度要求完成85个。
昨日论坛上，深圳市市委常委、常务副市长张虎认为，虽然目前深圳的治水工作已经取得阶段性成效，但面对深圳特殊的水情，如何切实有效解决环境微容量与污染负荷重的矛盾、如何增强极端灾害气候条件下的城市水安全保障能力、如何更好把“海绵城市”的理念要求有机融入深圳新发展等，都迫切需要前沿的理念引领和强大的科技支撑。
针对水污染防治的主题，中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长、水文水资源专家王浩认为，现在国内的污水排放标准太不适合国情直接导致黑臭河流治不好，“我们环保业的基石是4个字：达标排放。可恰恰这个‘标’非常不科学，没有一点事实根据。改革开放我们借鉴欧美的标，欧美地广人稀，可能100公里的河道只有四五家工厂，但到了我们珠三角、长三角、京津冀、环渤海，100公里河道有五六百家工厂，每个工厂都达标排放一个单位，我们的河流水环境容量就比欧美的多出几百倍的负荷，所以黑臭河流治理，要从标准入手，各地应该根据自己的情况制定更为严格的地方标准”。
其次，王浩认为，污水处理也要创新专项处理技术，要以流域为单元，源头减排、过程阻断、末端治理，“小皮革、农业的面源污染、养殖场、垃圾场、农村厕所、各种上下水，这些都有专门的技术”。而污水处理厂的小型分散生态化，也是方向，“比如德国日处理10万吨以上的污水处理厂，只占德国全部污水处理能力的3.5%，我们国家是12%”。
海绵城市总体规划
要把城市水系统综合规划与整治作为系统工程来考虑
今年4月，在财政部、住建部、水利部联合组织的2016年国家海绵城市试点竞争性评审中，深圳市成功被评为2016年全国14家海绵城市试点之一。昨日论坛现场举行了深圳市海绵城市建设技术联盟签约仪式，中国城市规划设计研究院等首批8家单位出席，今后成员还将不断充实完善。
海绵城市下一步应该怎么做？中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长、水处理技术专家任南琪认为，海绵城市应该能像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性，重点要解决城市涝灾和城市水环境恶化等问题，实现地表水资源、污水资源、地下水等统筹管理、保护与利用“所以说，开展海绵城市的建设必须统筹地考虑城市治水的自然循环与社会循环，作为一个大系统来充分地考虑”。
任南琪坦言，目前中国城市规划的前瞻性和严肃性是不够的。“各个城市在海绵城市建设的布局方面，一定要充分考虑到按照流域或者排水区域来进行划分，不是说想怎么划分就怎么划分；要考虑一个地势地貌自然系统，一定要按照这样一个系统来走。海绵城市总体规划要把城市水系统综合规划与整治作为一个系统工程来考虑，统筹发挥自然生态功能和人工强化功能，实现源头减排、过程控制、系统治理”。任南琪认为，目前多数城市面临的问题是规划与建设碎片化，“现在各个试点城市都急于要完成试点工作，第一批试点明年就要验收了，我们今年也对一些试点城市进行了考察，发现重大问题，就是规划与建设的碎片化，不知道海绵城市要从系统角度上来考虑，目前完全是那种碎片化的”。
王浩则认为，中国城市的水问题治理具有复杂性和特殊性，建设海绵城市正是针对这一问题的解决方式。“水量上要削峰、水质上要减污、雨水资源上要利用是海绵城市建设的三大内涵。根本解决出路是在片区尺度和城市尺度实现三大平衡：水量下泄与分散滞流平衡，污染产生与削减平衡，雨水控制与需求平衡。而实现这三大系统平衡的基本思想则是立体多层次多功能分流分滞”。
