据兰州新闻网2017年1月9日讯 中央第七环境保护督察组交办的第27批27个具体问题已全部办结。其中属实24件，不属实3件，对核查属实的问题均进行了整改，对相关责任人员进行了提醒约谈、告诫约谈，新增问责人员12人。
受理编号1599
上报时限：12月30日
责任单位：市城管委，市环保局
中铺子垃圾处理场选址、环评造假不属实
兰州市城市管理行政执法局随意改变中铺子垃圾处理场规划、环评造假。举报人称，兰州市于2008年出台的环卫规划已列入兰州市城市总体规划（第四版），实际建设过程中，兰州市城市管理行政执法局擅自改变规划选址、编造环评数据、找人随意填写民意测验表，环评批准审查不严且没有公示，二噁英严重超标，威胁周边居民身体健康。
经调查，举报情况不属实。通过对相关资料核查落实，不存在“兰州市城管行政执法局随意改变中铺子垃圾处理规划，环评造假。”
一是该项目规划选址问题。《兰州城市环卫专项规划》（2008-2020）对中铺子生活垃圾处理场进行了规划，项目在实施过程中的规划选址，市规划局根据甘肃省发改委《关于开展兰州市生活垃圾焚烧发电项目前期工作的复函》（甘发改能源〔2013〕122号），甘肃省国土厅关于《兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电项目建设场地地质灾害危险性评估报告》意见；《市政府市长办公会议纪要》（〔2008〕79号、〔2010〕24号、〔2011〕93号、〔2012〕122号、〔2013〕29号）“研究中铺子垃圾处理厂项目建设有关事宜”；兰州市环境保护局《关于兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电项目的批复》（兰环发〔2013〕501号），《关于兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电项目有关情况的说明》（兰环发〔2014〕370号），《兰州市中铺子垃圾处理BOT项目领导小组会议纪要》（〔2013〕）06号）；以及市城市管理综合行政执法局与福建省丰泉环保控股有限公司、兰州丰泉环保电力有限公司签订的《兰州市中铺子生活垃圾处理BOT项目特许经营协议》等文件批复和会议纪要，同意兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电项目位于兰州市皋兰县忠和镇罗官村罗锅沟内，肖家窑南侧，用地面积约208亩，将该用地定点给兰州丰泉环保电力有限公司，作为兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电项目用地，总用地面积约139166.0㎡，约合208.749亩（面积以实测为准）。
二是项目环评问题。《中铺子生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书》是由兰州丰泉环保电力有限公司委托甘肃省环境科学设计研究院编制，甘肃省环境科学设计研究院“建设项目环境影响评价资质证书等级为甲级”，符合生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告编制要求，相关环评数据和民意测验表没有发现找人填写和随意编造现象，环评在政府媒体上公示过两次，根据环保部、发展改革委能源局2008年下发的《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发〔2008〕82号）文件附件中，关于生活垃圾焚烧发电类项目厂址选择，没有对风向进行规定。项目规划选址审批资料齐全，符合城市垃圾发电项目选址要求。兰州丰泉环保电力有限公司委托甘肃省环境科学研究院编制《兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价报告书》报送兰州市环保局后，兰州市环保局对该项目进行了批复，批复中明确该项目环保工程主要为废气处理系统、废水处理系统、固体废弃物处理系统、场地防渗、噪声治理和绿化，生产厂房、原辅材料储存场所和废弃物存储区的地面防渗处理。废气处理系统包括除尘系统、脱酸系统、脱硝系统、有机物脱除系统和除臭系统；共包括5套布袋除尘器和1套活性炭吸附有机物装置，脱酸系统包括3座半干式反应塔、3座干式反应塔，脱硝系统包括3套SNCR成套装置、有机物脱除系统，除臭系统3套活性炭吸附恶臭气体装置、1根高度120m直径2m的组合式烟囱。废水处理系统主要包括生产废水、生活污水、中水和渗滤液处理系统。生产废水和生活污水及中水处理工艺为1套“水解酸化＋二级接触氧化生化处理＋中水深度处理”组合装置。垃圾渗沥液处理系统为1套“预处理（PT）＋厌氧反应器（UASB）＋生化处理系统（MBR）＋纳滤膜系统（NF）＋反渗透系统（RO）”组合装置。批复中明确要求焚烧炉燃烧废气排放参照执行《生活垃圾焚烧污染物控制标准》（GB18485-2001），二噁英排放参照执行欧盟标准（EU2000/76/EEC）。恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准。废水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后进行循环利用，不得外排。不存在环评审查不严的问题。2013年11月14日，环保部办公厅下发了关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知，要求从2014年1月1日起，地方各级环境保护主管部门对受理的建设项目环境影响评价文件进行公开，征求公众意见。兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电项目环评于2013年8月30日兰州市环保局进行了审批，时间节点上不在环保部要求的建设项目环境影响评价政府信息公开要求内。
三是二噁英严重超标，威胁周边居民身体健康问题。该问题环保部门高度重视，2016年12月7日兰州市环保局已安排兰州市环境监测站对兰州丰泉环保电力有限公司三台生活垃圾焚烧炉特征污染物二噁英进行监测，由于兰州市环境监测站没有监测二噁英的资质，2016年12月8日与具有监测二噁英资质的重庆中科检测技术服务有限公司签订检测服务合同，已于2016年12月17日晚上完成所有点位采样，按合同规定测试周期为采样后20个工作日，现在正在分析样品阶段，监测结果还没有出来，尚不能确定举报所反映的问题。
