据GWI微信公众平台2017年7月4日讯 今年五月底，沙特国家海水淡化公司（SWCC）就出售沙特处理规模为102.5万立方米/日的大型海水淡化厂Ras Al-Khair发出需求建议书，希望通过出售这一水务资产来筹集资金缓解政府的财政压力。预计这笔交易将在今年年底前出售。
　　Ras Al-Khair海水淡化厂位于沙特Ras Al Khair工业城，于2014年正式竣工。项目建设成本为17.6亿美元，同时应用多级闪蒸（MSF）和反渗透（RO）两项主要技术，是SWCC改建项目私有化计划中最大规模的海水淡化厂项目。该计划属于沙特“2020年国家转型计划”中的一部分，拟在“低油价”时期通过部分国有资产私有化来削减水务部门的补贴、并实现经济的结构性改革。

　　由于改建项目私有化计划的具体实施进程尚未确定，项目的咨询顾问将面临若干重大决策，其中包括：
　　1. 用以维护和升级Ras Al-Khair海淡厂的资本投资额度；
　　2. 海水淡化厂项目的出售形式：是全部出售还是转让部分股份、是打包出售还是单独分批出售；
　　3. 是否要将海水淡化厂中的电力设施和水务资产分开出售（如在Ras Al-Khair海淡厂中，同时设有2400MW的电力设施，用以为多级闪蒸设备提供所需热能）。
　　而对于沙特水务板块的私有化进程，改建项目私有化只是该进程全面开展的第二个重要部分。今年四月，韩国斗山集团中标Shoaiba 4海水淡化厂的EPC合同，这是近十年来Shoaiba第一个由私营企业中标的新建项目。

　　而在今年年底前，将会有更多的新建私人融资项目进行招标（见下图）。

　　同时，SWCC已任命杜邦安全管理咨询 (DuPont Sustainable Solutions）作为项目运营顾问，为其即将私有化的水务资产如何提高运营绩效提供建议。        
　　包含今年所新签订的合同在内，SWCC经营的海水淡化厂总处理规模已达560万立方米/日，总发电能力近1000万千瓦，其中最陈旧的工厂已运营近40年（见下表）。许多较旧的设施将可能退役，或通过大量的资本投资来增加其技术和财务上的可行性。

　　沙特水务项目投资公司Almar Water Solutions首席执行官卡洛斯·科辛（Carlos Cosín）告诉GWI，尽管各方对沙特水务基础设施建设项目的投资兴趣很大，但在投资资本和工厂运营效率获得明显的升级前，私人投资者很难在改建项目投资上轻易做出决断。
　　“我认为，新建项目在海水淡化领域具有很大的市场，因此项目招标的竞争也会更加激烈。”科辛说道：“然而，对于改建项目私有化，则需要分成两种不同的类型来看。一般而言，我们对于那些需要通过升级和扩建以提高运营效率的海水淡化厂会更感兴趣，并愿意注入额外的资本对工厂进行改造。”
　　“但对于那些已经运营成熟的项目，如Ras Al-Khair海水淡化厂，则可能不会有这么大的投资意愿。因为这仅涉及现金流的变化。倘若只是单纯地购买工厂，而不会对工厂的建设发生任何改变，我不认为我们会感兴趣。”
　　他同时补充道，站在项目开发商的角度，若仅仅是运营一个海水淡化厂，而没有完全拥有整个工厂运营系统和人员的控制权，那么这也不能称得上是一笔值得投资的交易。而这一现状对于SWCC而言将是一个非常棘手的问题，因为SWCC在其海水淡化设施中雇佣了数量众多的运营人员。
　　科辛还建议将海水淡化厂的出售与SWCC所负责运营的输水管网系统相结合。这将减少工厂与水司之间输水过程中的损失，同时也给投资者提供了一个新的角度来通过资本投入提高水务资产的价值。
　　“如果交易中还涉及管网的所有权和经营权，这将是私人投资者进一步提高海水淡化厂绩效的机会，而这些资本的投入将在后期向水司供水的阶段得到回报。”科辛说道。
　　（本文节选自GWI最新英文版杂志6月刊）