据人民网合肥2018年8月29日讯 一期投资37.8亿元，年产26万吨苯乙烯、6万吨环氧乙烷；二期投资22.4亿元，年产50万吨二甲醚……2015年12月，安徽昊源化工集团有限公司（以下简称：昊源化工）正式搬入坐落于阜阳市颍东区的阜阳煤基新材料产业园（以下简称：煤基园区），接连两笔“大手笔”投入，揭开了这家化工企业退城进园的序幕。
　　昊源化工是一家国家级高新技术企业，全国氮肥行业20强。对于一家体量巨大的化工企业来说，从搬迁到建设再到新上项目投产，其难度可想而知。

　　煤基园区与昊源化工的联姻，就像在一张白纸上作画，如何妙笔生花绘出一张满意的画卷，既离不开企业自身的努力，也是对煤基园区管委会和当地政府服务能力的一次严峻考验。
　　让业界惊叹的是，他们在很短的时间内做到了。两期项目现在均已建成，其中二甲醚工程已于今年6月竣工，开始试生产，从打桩到项目投产仅耗时18个月。“一般来说，这种体量的项目需要24～30个月才能完成从建成到投产的全过程。”昊源化工集团有限公司副总经理高玉磊告诉人民网安徽频道记者。

安徽昊源化工集团有限公司党委副书记、副总经理高玉磊（左一）

　　快速建成投产的背后，与煤基园区管委会和当地政府积极开展“四送一服”双千工程密不可分。
　　据了解，颍东区结合当地产业发展实际，以阜阳煤基新材料产业园区建设为载体，创新开展“四送一服”工作，服务安徽昊源化工集团入驻煤基园区化工新材料项目建设。
　　“围墙以外的事，由园区管委会和地方政府来解决，围墙以内的事，政府不干预。”煤基园区管委会主任周东江说，“围墙以外”指的是做好基础建设配套。
　　然而，围墙以外的事并不好做。企业入驻园区，涉及征地、用水、用电、环保、道路运输等方方面面，每一项都需要地方政府做大量工作。园区所在地口孜镇居民，起初听闻化工厂要入驻，担心有危害，不愿意土地被征迁。
　　既要考虑到群众的情绪，维护社会稳定，又要帮助企业征迁土地，园区上下压力很大。为解决这一问题，园区领导亲自带队，联合当地的镇村干部，挨家挨户去做解释工作。
　　经过不懈努力，一期1500亩用地顺利征迁，企业搬迁的用地问题得到圆满解决。

安徽昊源化工集团有限公司党委书记、董事长凡殿才

　　征地只是“围墙以外”事项中的其中一项。据了解，2018年以来，园区3条道路已建成通车，110千伏输变电工程已投入使用、污水处理及再生水回用工程项目和工业自来水厂（一期）工程已竣工并试运营，零排放工程浓水处置项目也正在进行调试。

　　做好基础建设配套，解决企业后顾之忧。这已成为园区管委会在“四送一服”中坚持的一条重要准则。
　　“想企业之所想，急企业之所急。把困难想到企业前面，服务跑到企业跟前，”阜阳市政协副主席、颍东区委书记顾恒中告诉人民网安徽频道记者，在送服务过程中，煤基园区站在企业的角度，搞清楚企业所盼、所思、所需、所难，通过换位思考，实施精准帮扶。复杂的行政许可和审批手续无疑是让企业头疼的事情之一。但在煤基园区内，昊源化工就没有这样的烦恼。
　　据周东江介绍，煤基园区利用互联网技术，创新“智慧服务”。通过智慧化、信息化办公让园区企业通过网络申请办理行政许可等事项，园区管委会全程代理企业办理行政许可、审批手续服务等，切实提高服务效率，让企业“最多跑一次”。
　　“过去跑手续跑得焦头烂额，现在只需一封写好任务清单的电邮，园区工作人员就能帮我们搞定。简直太方便了！”高玉磊说。
　　当地政府还大力推行简政放权。以施工许可证办理为例，阜阳市住建局将审批权下放给颍东区住建局，砍掉了逐级申报的过程，这一下就缩短了将近一个月的时间，而对于企业来说，时间就是金钱。
　　除此之外，园区管委会还专门抽调两名工作人员长期驻扎在企业，与企业员工同吃同住同劳动。同时，管委会工作人员每周至少两次到企业现场办公。发现问题后，园区能解决的，第一时间协助解决；园区解决不了的，及时协调上级部门解决。
　　“‘四送一服’不是口头上的关怀，而是手拉手的服务。作为企业，我们切实体会到各级政府的大力支持，企业也能集中精力投入生产。”高玉磊感激地说。