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平罗县大力推进用水权改革激活节水增效“源动力”
平罗县水务局 / 时间:2023-02-17 10:30:13

宁夏回族自治区水利厅2月16日讯:2022年以来,平罗县严格按照自治区党委、政府“全面推开、压茬推进、重点突破”的改革思路、重点县(区)“先落一棋、先走一步,蹚出路子、干出样子”的要求,坚持“四水四定”原则,真抓实干,锐意进取,各项改革任务取得了积极成效。

聚焦“摸清家底”,明确水资源权属。制定了平罗县《“十四五”用水权管控方案》《农业、工业及规模化畜禽养殖业用水权确权成果报告》,确权农业用水指标6.264亿立方米、工业取水指标2962.68万立方米、规模化畜禽养殖业取水指标343.95万立方米,颁发权证599本,建立了归属清晰、权责明确、监管有效的用水权确权体系。

聚焦“节水增效”,建立健全用水节水管理机制。制定《平罗县农业用水精准补贴及节水奖惩办法》,明确节水奖惩主体、标准、程序和资金管理制度,水稻面积减少8.29万亩,减少35.8%。制定《工业企业用水动态管理台账》《重点用水单位监控名录》,完成工业园区规划水资源论证,建成红崖子园区日处理能力1.5万立方米污水处理厂和1万立方米中水厂,6家企业建设中水回用设施,年节约地下水524万立方米,再生水循环利用水平显著提升。开展取用水专项整治,建立规模以上机井台账623眼,颁发常用机井取水许可证256本,367眼抗旱机井全部安装计量设施,实行台账管理。

聚焦“资源优化”,夯实用水权改革基础。深化农业水价综合改革,河东扬水灌区和河西自流灌区全部完成末级渠系农业水价调整,执行农业新水价。全面实行用水权有偿取得,制定《平罗县用水权使用费收缴和使用办法》,征收有偿使用费2320万元、水资源税2598万元,推动工业用水户水权意识由“多占多用”向“产水适配”转变。全面改革农业水费收缴制度,设立水费专户,建立统一的电子缴费信息平台,实行“收支两条线”管理。成立13个乡镇灌溉服务专业合作社和144个村级分社,建立完善工程管护、水费计收等13项管理制度,有效规范基层用水组织运行管理。加强水政执法监管,建立多部门联合执法机制,处罚违规取水企业55家。

聚焦“效能提升”,完善监测监管体系。全县沿黄农业取水口安装在线计量设施47套,姚伏、城关等现代化生态灌区安装自动化测控闸门442套,建成县级总控和乡级分控中心,实现渠系水量实时监测和远程控制。225家工业企业全部安装计量设施,规上企业在线监测率达53%。编制《沙湖生态水量保障目标及管控方案》,建立蓝、黄、红三级预警机制,采用常规调度、应急调度、区域调水、预警响应措施,确保河湖生态安全。

聚焦“价值转化”,着力破解用水权供需矛盾。积极引导宁夏润阳等企业参与市场交易,累计解决新建项目用水指标447万立方米,有效缓解用水权供需矛盾,万顺冶金等企业通过节水获得了收益,节水积极性显著提升。