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德国政府与商会、协会联手积极帮助企业应对贸易摩擦
新华社记者 郇公弟 / 时间:2010-03-02 14:40:44
  据新华网法兰克福2010年3月2日讯 德国曾多年位居世界出口冠军,出口企业也经常遭受贸易保护主义侵害。根据国务院发展研究中心胡江云研究员提供的资料,在当前全球56个国家和地区计划实施的134项保护主义措施中,有77项影响中国,30项影响德国。
  在损害援助方面,德国多年来形成了完备的法律、组织构架和处理程序,德国企业与政府、商会三方构成了应对贸易保护主义的“铁三角”。
  在这个“铁三角”中,德国政府扮演着关键角色,为企业应对贸易保护保驾护航。比如德国政府在世界贸易组织、经济合作与发展组织、国际清算银行等多边机构中发挥着推动贸易自由化、处理贸易纠纷的重要作用。德国经济部下设的联邦外贸局,主要为德国公司提供海外市场信息,研究外国经济形势、行业走势和经贸法律,并将信息通过光盘、网络等途径发布。
  德国政府还积极利用政府间的贸易协定,为德国出口企业谋求更有利的法律环境,是德国应对贸易保护主义的有效机制,也因此成就了德国长期世界出口冠军的地位。在双边或多边贸易协定的框架下,德国企业能够获得最有利的贸易调整援助。
  再如欧盟就是在德国政府极力推动下建成的自由贸易区。德国与欧盟国家的贸易额近年来占到德国外贸总额的60%左右,其中对欧元区贸易额占外贸总额的40%左右。近年来德国对美国、日本的贸易额出现疲软甚至衰退,但欧盟内部贸易的迅猛发展,是促进德国外贸保持快速增长的主要原因。在帮助德国企业应对贸易摩擦援助方面,很多时候欧盟都替代着德国政府,发挥着主要作用。
  在德国的推动下,欧盟还作为一个整体积极在全球倡导成立自由贸易区。比如与美国、加拿大成立北美-欧盟自由贸易区,各方都表示有望在2010年取得实质性突破。
  “铁三角”中的另一角德国工商会在协助企业应对贸易摩擦中的作用更是不可替代。德国工商总会、各地工商会、海外商会和各行业协会的基本职能就是积极为企业和政府进行沟通和联系,为企业的对外贸易牵线搭桥,协助企业解决贸易纠纷。
  比如德国工商大会在海外设有大量的分会和代表处,这些海外机构是德国外经贸的重要枢纽,由政府和商会共同出资组成,在处理海外贸易纠纷中为德国企业提供直接协助。此外,德国联邦外贸批发商协会包括了约80个行业和地区协会,代表了约3万家企业,也在全球设有代表处。
  国际贸易法规纷繁复杂,外贸商会可能比生产企业更熟悉这些法规,因此可以为出口企业提供更直接的支持。外贸商会每年还组织大量研讨会,为企业提供应对贸易保护的信息和培训。同时,商会还利用自身影响力,为德国出口企业在海外政府政策制定中直接谋求利益。
  我国企业在对外贸易中屡受贸易保护主义侵害,德国在这方面的经验,值得我国借鉴。