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“山寨协会”何以大行其道?监管缺失值得管理者反思
《人民政协报》记者 张玉胜 / 时间:2015-01-06 07:54:42
  据中国政协新闻网2014年12月29日讯 自称是经过政府部门批准成立的行业协会,但在民政部网站上却查询不到相关记录,只用交纳1.45万元的会员费,就能成为协会的副理事长。如今,遭到业内人士质疑的“中国营养协会”,又开始筹备2014年年会并开始招揽合作赞助商。(12月21日《北京青年报》)
  无论是业内人士的质疑,还是媒体记者的暗访,所谓“中国营养协会”的“山寨”属性都似乎证据凿凿。而令人不解的是,如此疑点重重、经不起查询的“山寨牌”协会,究竟是如何堂而皇之地上电视、登报纸、置办官网,甚至能大张旗鼓地搞活动、拉赞助、设立“分会”的?也许,“中国营养协会”的出笼背景尚有待考证。但追寻其2014年的行踪,人们却不能不感叹其“活动”频频的能量与“勇气”。4月29日,举办“首届中国公众营养大会暨‘中国梦・健康梦’行业盛典”;6月25日,举办“2014最受信赖饮用水品类及品牌评选活动”;9月19日至21日,与诸多单位联合主办“中国最大保健食品展”;10月18日,首届中国中医养生五谷营养专家论坛暨中国营养协会授牌仪式在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。尤其是12月13日在宁波市召开的“中国营养协会宁波分会成立大会暨公众营养峰会”,更是“汇聚了超过1500名的专家学者、企业家、营养师以及营养健康行业的工作者与爱好者”。这次又公开下发“通知”,定于12月27日在北京召开“中国营养健康产业发展峰会暨中国营养协会2014年年会”。
  诚然,假“国”字号“营养协会”的大行其道,自有社会希冀营养改善、崇尚养生保健的民众诉求和市场环境,但就此等怪象依旧由媒体曝光的现实而言,缺乏严格有效的行业监管,当是毋庸置疑的问题关键。面对琳琅满目的各类“学会”、“协会”,指望老百姓的“慧眼”识假并不现实,唯一靠谱的无疑是政府的监管部门和“正宗”的行业组织。根据我国《社会团体登记管理条例》的相关规定,全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的,应当按照国家的有关规定经过批准。由于各级民政部门对此负有审批与管理的职能,其对假协会的甄别与查处也自当责无旁贷;同时,为了维护正当民间团体的声誉与尊严,正规的行业组织也应为本行业的打假治伪和门户清理挺身而出。
  但令人遗憾的是,对于记者对山寨牌“中国营养协会”质疑和追问,民政部门和相关“学会”并未表现出维护正义的敢于出手或仗义执言,而是抱着事不关己高高挂起和民不告官不究的沉默态度。正是最具发言权和监管能力者的漫不经心与话语权缺失,才助长了这种伪“协会”的无所顾忌和公然敛财。或许媒体的曝光可以让“山寨协会”无所遁形,但社会对监管缺失的反思与补漏才更加时不我待。