中国水网4月2日讯：近日，发改委印发《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》（以下简称为《编写大纲》）。《编写大纲》中指出生活垃圾收运处理一体化、厂网一体化的污水管网、供热管网、供水管网等项目，综合交通运输多式联运的公水联运、公铁联运等项目，以及依托项目自身开展多元化开发的基础设施和公用事业项目可以综合平衡项目收益，开展政府和社会资本合作。

继2023年11月，《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》发布后， 发改委于近日，发布《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》（以下简称为《编写大纲》）。

《编写大纲》从项目可行性、特许经营模式可行性论证、特许经营主要内容等方面展开，从《编写大纲》中可以看出，这一内容是继115号文后，从减少地方隐性债务、回归使用者付费机制、强化民营企业参与等方面对特许经营模式的持续补充。（配合阅读效果更佳：PPP3.0新政：PFI终结特许归位、强推民企重创新）

《编写大纲》第三部分为项目可行性论证，从项目属性、项目收费渠道和方式、项目盈利能力、比较优势、参与意愿、合法合规、特许经营风险七个方面分析。（本刊有删节）详情见发改委官网